Perustelut
Kaupunginhallitus käynnisti 6.5.2024 koko kaupunkiorganisaatiota koskevat yhteistoimintaneuvottelut, jotka päättyivät elokuussa 2024. Yhteistoimintaneuvottelut käytiin osana kaupungin talouden tasapainottamista.
Yhteistoimintamenettely kaupungin sivistystoimen vapaa-aikapalveluissa käynnistetään uudelleen työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa ja hyvinvointialueilla annetun lain (449/2007) mukaisesti. Yhteistoimintamenettelyssä on tarkoitus tarkastella kaupungin sivistystoimen vapaa-aikapalveluiden organisaatiorakennetta päällikkötason tehtäväkokonaisuuksien eli kulttuuripäällikön, vapaa-aikapäällikön, nuorisopäällikön ja kirjastotoimenjohtajan osalta, vapaa-aikapalveluiden kokonaisvaltaisen johtamisen ja kehittämisen edistämiseksi.
Työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnassa ja hyvinvointialueella annetun lain 4 §:n mukaan työnantajan ja henkilöstön välisessä yhteistoiminnassa käsitellään ainakin sellaiset asiat, jotka koskevat:
1) henkilöstön asemaan merkittävästi vaikuttavia muutoksia työn organisoinnissa, kunnan tai hyvinvointialueen palvelurakenteessa, kuntajaossa tai kuntien tai hyvinvointialueiden tai näiden välisessä yhteistyössä;
2) palvelujen uudelleen järjestämisen periaatteita, jos asialla voi olla ulkopuolisen työvoiman käytöstä tai liikkeen luovutuksesta johtuvia tai muita olennaisia henkilöstövaikutuksia;
3) henkilöstöön, henkilöstön kehittämiseen ja tasa-arvoiseen kohteluun sekä työyhteisön sisäiseen tietojenvaihtoon liittyviä periaatteita ja suunnitelmia;
4) taloudellisesta tai tuotannollisista syistä toimeenpantavaa osa-aikaistamista, lomauttamista tai irtisanomista.
Lain 7 §:n mukaan, jos työnantaja harkitsee 4 §:n 1 momentin 4 kohdassa tarkoitettua toimenpidettä, työnantajan on annettava kirjallinen neuvotteluesitys yhteistoimintaneuvottelujen käynnistämiseksi viimeistään viisi päivää ennen neuvottelujen aloittamista.
Yhteistoimintamenettelyn tarkoituksena on käsitellä työnantajan suunnittelemien toimenpiteiden perusteita, vaikutuksia ja vaihtoehtoja avoimessa ja vuorovaikutteisessa neuvottelussa.
Mahdolliset konkreettiset ehdotukset kyseisten virkojen mahdollisesta lakkauttamisesta ja uusien virkojen perustamisesta tuodaan kaupunginhallituksen käsiteltäväksi yhteistoimintamenettelyn päätyttyä.
Neuvottelujen tavoitteena ei ole vapaa-aikapalveluiden henkilöstömäärän vähentäminen. Kaikille neuvotteluiden piirissä oleville henkilöille pyritään löytämään uusi tehtävä vapaa-aikapalveluissa mahdollisen irtisanomisen vaihtoehtona.
Mikäli toimivallasta henkilöstöasioissa ei ole säädetty laissa eikä määrätty hallintosäännössä, toimivalta on kaupunginhallituksella (hallintosääntö 44 §).
Ehdotus
Esittelijä
-
Lauri Kattelus, kaupunginjohtaja, lauri.kattelus@laitila.fi
Kaupunginhallitus päättää:
1. Käynnistää yhteistoimintamenettelyn sivistystoimen vapaa-aikapalveluiden työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa ja hyvinvointialueilla annetun lain (449/2007) mukaisesti.
2. Todeta, että yhteistoimintamenettely koskee vapaa-aikapalveluiden johtamisen rakenteita ja niihin liittyviä virkoja.
3. Valtuuttaa sivistysjohtaja Susanne Laaksosen antamaan neuvotteluesityksen yhteistoimintamenettelyn käynnistämiseksi ja toimimaan työnantajan edustajana yhteistoimintaneuvotteluissa sekä huolehtimaan sen käytännön toteuttamisesta hallintosäännön mukaisesti.
Lisäksi kaupunginhallitus toteaa:
1. Sivistysjohtaja Susanne Laaksonen tiedottaa kaupunginhallitusta yhteistoimintamenettelyn etenemisestä ja tuloksista.
2. Yhteistoimintamenettelyn jälkeen esitettävät mahdolliset muutokset vapaa-aikapalveluiden johtamisen rakenteissa ja niihin liittyvissä viroissa tuodaan kaupunginhallituksen käsiteltäväksi yhteistoimintamenettelyn päätyttyä.
Päätös
Ehdotus hyväksyttiin.
Merkittiin pöytäkirjaan, että asiantuntijana läsnä asian käsittelyn ajan oli sivistysjohtaja Susanne Laaksonen.