Kaupunginhallitus, kokous 16.8.2021

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 263 LISÄPYKÄLÄ: Varsinais-Suomen hyvinvointialueen väliaikaisen valmistelutoimielimen asettaminen (lisäpykälä)

LAIDno-2021-657

Perustelut

Laitilan kaupunginhallitus on 28.6.2021 päättänyt, että Laitila osallistuu Varsinais-Suomen sote-uudistuksen valmisteluun ja nyt asia käsitellään ainoastaan muodollisuuden vuoksi vielä täysin samassa muodossa kuin kaikki muutkin kunnat Varsinais-Suomessa tekevät.

Sosiaali- ja terveydenhuoltoa ja pelastustoimea koskevan uudistuksen toimeenpanosta ja sitä koskevan lainsäädännön voimaanpanosta annetun lain (616/2021) 8 § 2 momentin mukaan hyvinvointialueen kuntien, perusterveydenhuollon ja sosiaalihuollon yhteistoiminta-alueiden, sairaanhoitopiirin, erityishuoltopiirin ja alueen pelastustoimen (osapuolet) on sovittava välittömästi tämän lain voimaan tultua väliaikaisen valmistelutoimielimen kokoonpanosta ja siitä, mikä viranomainen asettaa valmistelutoimielimen. Edellä mainittu laki on tullut voimaan 1.7.2021.

Voimaanpanolain mukaan väliaikaisen valmistelutoimielimen jäsenet on valittava osapuolten viranhaltijoista, joilla on hyvä asiatuntemus toimialansa toiminnasta ja taloudesta. Valmistelutoimielimen asettamisesta on lisäksi ilmoitettava valtiovarainministeriölle.

Varsinais-Suomen kuntajohtajakokokouksen linjausten sekä osapuolten tekemien ehdotusten pohjalta on valmistunut lopullinen esitys Varsinais-Suomen hyvinvointialueen väliaikaisen valmistelutoimielimen (VATE) kokoonpanosta ja siihen nimettävistä henkilöstä.

Esityksen mukaisesti Varsinais-Suomen VATE:ssa tulisi olemaan 13 jäsentä, joista 8 jäsentä tulee kunnista (4 Turun seutukunnasta ja 1 kustakin muusta seutukunnasta), 3 jäsentä VSSHP:stä, 1 jäsen erityishuoltopiiristä ja 1 jäsen pelastuslaitoksesta. Nimeämisessä noudetaan tasa-arvolakia. Sopijaosapuolten tarkoituksena on lisäksi, että VATE:n puheenjohtajana toimii VSSHP:n esittämä jäsen Matti Bergendahl ja varapuheenjohtajana Turun kaupungin esittämä jäsen Tuomas Heikkinen.  

Esityksenä on lisäksi, että Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin hallitus tekee voimaanpanolain 8 § 2 momentissa tarkoitetun VATE:n asettamispäätöksen, joka tulee voimaan, kun kaikki Varsinais-Suomen hyvinvointialueen alueen kunnat, sairaanhoitopiiri, erityishuoltopiiri ja aluepelastuslaitos ovat hyväksyneet päätösesityksen mukaiset kohdat yksimielisesti.

Edelleen voimaanpanolain 8 § 5 momentin mukaan osapuolten tulee sopia, mikä viranomainen antaa hallinnollista tukea VATE:lle. Esityksenä on, että sairaanhoitopiiri järjestää VATE:lle kokous- ja työtilat sekä huolehtii VATE:n työskentelyedellytysten muusta varmistamisesta. Sairaanhoitopiiri vastaisi myös VATE:n toiminnan ja henkilöstön edellyttämistä talous- ja henkilöstöhallinnon palvelutehtävistä sekä vuoden 2021 ja 2022 talousarvion valmistelusta.

Jotta VATE:n kokoonpanon mahdolliset yksittäiset jäsenmuutokset eivät edellyttäisi erillistä hyväksyntää kaikilta osapuolilta, on esityksenä lisäksi menettely, jossa jäsenen tai varajäsenen esittänyt sopijaosapuoli voi pätevästä syystä ilmoittaa kyseisen jäsen tai varajäsenen vaihdoksesta sairaanhoitopiirille, joka ilmoittaa muutoksen edelleen valtionvarainministeriölle. Mahdollisessa jäsenvaihdoksessa on kuitenkin huomioitava, että se täyttää asettamispäätöksen kriteerit.   

Voimaanpanolain 8 § 6 momentin mukaan hyvinvointialueen toiminnan ja hallinnon käynnistämisen toimeenpanon seuraamiseksi ja tueksi voidaan asettaa myös seurantaryhmä. Osapuolten tarkoituksena on, että seurantaryhmä asetetaan poliittisten piirijärjestöjen toimesta.

Ehdotus

Esittelijä

  • Heli Kiertokari-Laitinen, hallintojohtaja, heli.kiertokari@laitila.fi

Kaupunginhallitus päättää hyväksyä, että

  1. Varsinais-Suomen hyvinvointialueen väliaikaisen valmistelutoimielimen kokoonpano on seuraavat 13 jäsentä ja heidän henkilökohtaiset varajäsenet:

 

       Jäsen / Varajäsen:
       Tuomas Heikkinen, vpj.  /  Max Lönnqvist
       Riitta Liuksa  /  Laura Saurama
       Mikko Pakarinen  /  Krista Ryödi
       Seija Österberg  /  Juha Sandberg
       Tero Nissinen  /  Marjaana Sorokin
       Jari Rantala  /  Carita Maisila
       Anne Takala  /  Atso Vainio
       Patrik Nygren  /  Erika Strandberg
       Sari Hietala  /  Otto Ilmonen
       Matti Bergendahl, pj.  /  Petri Virolainen
       Arja Pesonen  /  Saija Stenbacka
       Sirpa Rantanen  /  Mikko Pietilä
       Jari Sainio  /  Mika Viljanen

  1. VATE:lle voidaan asettaa poliittisten piirijärjestöjen toimesta voimaanpanolain 8 § 6 momentissa mainittu seurantaryhmä.               
  2. Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymä tekee sosiaali- ja terveydenhuoltoa ja pelastustoimea koskevan uudistuksen toimeenpanosta ja sitä koskevan lainsäädännön voimaanpanosta annetun lain (616/2021) 8 §:n mukaisen päätöksen Varsinais-Suomen hyvinvointialueen väliaikaisen valmistelutoimielimen asettamisesta
  3. Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymä antaa VATE:lle voimaanpanolain 8 § 5 momentissa mainitun hallinnollisen tuen 
  4. jäsenen tai varajäsenen esittänyt sopijaosapuoli voi pätevästä syystä ilmoittaa kyseisen jäsenen tai varajäsenen vaihdoksesta sairaanhoitopiirille, joka ilmoittaa muutoksen edelleen valtionvarainministeriölle.

Päätös

Ehdotus hyväksyttiin.


Muutoksenhaku

Päätöksestä ei saa kuntalain 136 §:n mukaan tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.