Perustelut
Axpo Renewable Finland Oy on lähettänyt Laitilan kaupungille kaavoitusaloitteen koskien tuulivoimarakentamista Peräkallion alueelle. Lisäksi Axpo Renewable Finland Oy esittää kaupungille, että se laatii osayleiskaavan sen valitseman suunnittelijan kanssa. Axpo Renewable Finland Oy vastaa konsulttikustannuksista kokonaisuudessaan. Lisäksi kaupunki veloittaa taksan mukaisesti 4 000 euroa kaavan laatimiskorvauksena. Osayleiskaava-alue sijaitsee Laitilan keskustasta koilliseen noin 15 km. Suunniteltu kaava-alueen pinta-ala on noin 317 hehtaaria. Lähimmät asuin- ja lomarakennukset sijaitsevat noin 1 km etäisyydellä tuulivoimaloista.
Voimaloiden alustavat sijaintipaikat ja Peräkallion tuulivoimahankealue on esitetty karttaliitteessä.
Axpo Renewable Finland Oy on tehnyt maanvuokrasopimukset alueen 12:sta maanomistajasta 11 kanssa, mikä kattaa hankealueen kiinteistöistä 92%.
Tavoitteena on toteuttaa enintään 7 tuulivoimalaitoksen tuulivoima-alue, jonka kokonaisteho olisi enimmillään 70 MW. Voimalaitoksen yksikköteho olisi noin 6-10 MW. Tuulivoimalaitosten kokonaiskorkeus olisi noin 300 metriä.
Sähkönsiirto on tarkoitus toteuttaa liittämällä Kivijärven tuulivoimahanke alueen länsipuolella kulkevaan voimajohtoon.
Osayleiskaava on tarkoitus laatia maankäyttö- ja rakennuslain 77 a §:n mukaisena eli yleiskaavan käyttö tuulivoimalan rakennusluvan perusteena. Rakennuslupa tuulivoimalan rakentamiseen voidaan 137 §:n 1 momentin estämättä myöntää, jos oikeusvaikutteisessa yleiskaavassa on erityisesti määrätty kaavan tai sen osan käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena.
Lähtötiedot
Maakuntakaava
Alueella on voimassa ympäristöministeriön 9.9.2014 vahvistama tuulivoimavaihemaakuntakaava.
Suunnittelumääräys:
Nyt esitetyt voimaloiden paikat sijoittuvat tuulivoimaloille varatulle alueelle.
Yleiskaava
Alueella ei ole voimassa yleiskaavaa.
Asemakaava
Alueella ei ole voimassa asemakaavaa.
YVA-tarveharkinta
Mikäli Axpo Renewable Finland Oy ei ole vielä tehnyt aloitetta YVA-menettelyn Varsinais-Suomen ELY-keskukseen, kannattaa se tehdä mahdollisimman pian, jotta mahdollinen YVA-prosessi voidaan viedä yhtä aikaa osayleiskaavan kanssa eteenpäin.
Päätösperustelut
Maankäyttö- ja rakennuslain 77 c §:n mukaan jos 77 a §:n mukainen tuulivoimarakentamista ohjaava yleiskaava laaditaan pääasiallisesti yksityisen edun vaatimana ja tuulivoimahankkeeseen ryhtyvän taikka maanomistajan tai haltijan aloitteesta, kunta voi periä tältä yleiskaavan laatimisesta aiheutuneet kustannukset kokonaan tai osaksi. Kunta hyväksyy kaava-aluekohtaisesti perittävän maksun periaatteet ja maksun perimistavan sekä -ajan.
Kaupunginhallitus on hyväksynyt 19.6.2023 § 149 kaavoituksen ja paikkatiedon taksan, jonka 2.1 -kohdassa mainitaan, että uuden asemakaavan tai osayleiskaavan laatimisesta maanomistajan aloitteesta perittävän korvauksen maksuluokan ja suuruuden päättää kaupunginhallitus.
Osayleiskaavaprosessi on suuritöinen hallinnolliselta puolelta, jolloin kunta veloittaa osayleiskaavan hallinnollisesta käsittelystä 4 000 euroa + kuuluttamisesta ja lehti-ilmoituksen laadinnasta 100 euroa + toteutuneet kuulutuskustannukset.
Axpo Renewable Finland Oy vastaa lisäksi kaikista osayleiskaavasta aiheutuvista suorista kustannuksista.
Hakijan kanssa tullaan laatimaan erikseen kaavanlaatimissopimus, jossa sovitaan kaavan laadintaan liittyvistä hallinnollisista kuluista ja niiden laskutuksesta.
Kaavoitusaloitteessa esitetyn alustavan aikataulun mukaan kaavan laadinta aloitetaan huhtikuussa 2026 ja kaava olisi valmis kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi kesällä 2027.
Ehdotus
Esittelijä
-
Lauri Kattelus, kaupunginjohtaja, lauri.kattelus@laitila.fi
Kaupunginhallitus päättää, että
- tuulivoimarakentamista koskevan osayleiskaavan laadintaan ryhdytään Peräkallion alueelle.
- kaupungin ja Axpo Renewable Finland Oy:n välille laaditaan kaavanlaatimissopimus.
- kaupungille aiheutuvat hallinnolliseen käsittelyyn liittyvät kulut tulee periä Axpo Renewable Finland Oy:ltä päätösperustelun mukaisesti.
Päätös
Ehdotus hyväksyttiin.
Merkittiin pöytäkirjaan, että asiantuntijana läsnä asian käsittelyn ajan oli tekninen johtaja Mika Raula.