Perustelut
Vuoden 2023 alusta lukien vastuu sosiaali- ja terveydenhuollon ja pelastustoimen järjestämisestä siirtyy kunnilta ja kuntayhtymiltä hyvinvointialueelle. Kunnissa muutos vaikuttaa mm. organisaatiorakenteeseen.
Hyvinvointialueiden perustamisen lisäksi tulevan organisaation vaatimuksia määrittää TE-palvelu -uudistus, jonka myötä kunnille siirtyy entistä suurempi rooli työllisyyspalveluiden järjestäjänä.
Kaupunginvaltuuston seminaarissa keväällä 2022 esiteltiin luonnosta uudeksi organisaatiomalliksi. Seminaarissa käydyn keskustelun perusteella luonnoksesta on virkavalmistelussa muokattu päivitetty luonnos. Päivitetyssä malli mahdollistaa kaupungin hyvinvointityön vahvistamisen koko organisaatiossa sekä elinvoimatoimintojen selkeän organisoimisen yhdeksi kokonaisuudeksi.
Hyvinvoinnin näkökulma korostaa poikkihallinnollista hyvinvointitavoitteiden huomioimista osana kuntajohtamista. Tämä tarkoittaa toisin sanoen hyvinvointinäkökulman huomioimista osana kaupungin strategista johtamista ja siihen liittyviä menettelyitä sekä siitä johdettavaa toimintaa kaikilla kaupunkiin jäävillä toimialoilla. Hyvinvoinnin edistämisen suunnittelu, organisointi, vaihtoehtojen arviointi, strategiset päätökset, toiminnan seuranta ja arviointi sekä yhdyspintayhteistyö hyvinvointialueen ja kaupungin välillä koskettavat siten koko kaupunkiorganisaatiota.
Elinvoiman näkökulma liittyy kaupungin kokonaisvaltaiseen kehittämiseen ja jatkuvaan uudistumiseen. Kuntien elinvoimatehtävät korotustuvat sosiaali- ja terveyspalveluiden siirryttyä hyvinvointialueille. Paikallisen elinvoiman kehittäjänä kaupunki tunnistaa toimintaympäristön muutokset, oman alueensa vahvuudet, sopeuttaa oman toimintansa uusiin vaateisiin sekä aktivoi kaupunkilaiset, yritykset ja muut toimijat yhteisten tavoitteiden saavuttamiseksi.
Työllisyys-, elinkeino-, asumis-, maankäyttö- ja maahanmuuttopalvelut muodostavat selkeän toiminnallisen kokonaisuuden, jossa palvelut tukevat toisiaan ja liittyvät kaikki kiinteästi kaupungin elinvoimaan. Päivitetyssä organisaatiomalliluonnoksessa kaikki elinvoimapalvelut muodostavat yhteisen elinvoimapalveluiden erillisyksikön.
Organisaatioehdotus on liitteenä.
Ehdotus
Esittelijä
-
Lauri Kattelus, Kaupunginjohtaja, lauri.kattelus@laitila.fi
Kaupunginhallitus merkitsee organisaatiomallin valmisteluvaiheen tiedoksi.
Päätös
Ehdotus hyväksyttiin.
Merkittiin pöytäkirjaan, että asiantuntijoina läsnä asian käsittelyn ajan olivat tekninen johtaja Mika Raula, sivistysjohtaja Susanne Laaksonen, sosiaali- ja terveysjohtaja Johanna Ahokas, työhyvinvointipäällikkö Tarja Saarela ja talousjohtaja Marika Silvennoinen.