Rakennus- ja ympäristölautakunta, kokous 20.4.2022

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 23 Oikaisuvaatimus suunnittelutarveharkintapäätökseen 22-0024-SUU

LAIDno-2022-376

Valmistelija

  • Tapio Linden, Rakennustarkastaja, tapio.linden@laitila.fi

Perustelut

Asia

Naapurikiinteistön omistajien tekemä oikaisuvaatimus rakennustarkastajan 28.2.2022 tekemästä suunnittelutarveharkinta päätöksestä 22-0024-SUU.

Asian taustaa

Kiinteistön omistajat ovat hakeneet omistamalleen kiinteistölle 400-441-0007-0029 AUTIOLA suunnittelutarvepäätöstä asuinrakennuksen rakentamiseksi jo kahdesti. Rakennustarkastaja on tehnyt myönteiset päätökset molemmista hakemuksista. Aikaisemmassa myönteisessä päätöksessä (21-0047-SUU) rakennustarkastaja myönsi vähäisen poikkeamisen, koska rakennuspaikan pinta-ala ei täyttänyt yleiskaavassa mainittua 4000 neliömetrin vähimmäisvaatimusta. Naapurikiinteistöjen omistajat valittivat päätöksestä ja hakijat päättivät luopua lupaprosessin jatkamisesta, kunnes olisivat hankkineet lisämaata yleiskaavassa olevan ehdon täytymiseksi. Nyt kyseinen rakennuspaikka on pinta-alaltaan 4521 m2.

 

Oikaisuvaatimuksen kohteena oleva rakennustarkastajan tekemä päätös:

Myönnän haetun suunnittelutarveratkaisun asuinrakennuksen rakentamiseksi yleiskaava-alueelle M seuraavin perusteluin ja ehdoin:

Rakennuspaikka täyttää MRL:n 116 §:n rakennuspaikkaa koskevat vaatimukset, sekä MRL:n 137 §:n erityiset edellytykset suunnittelutarvealueella. Rakentamisen ei voida katsoa aiheuttavan haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle, eikä aiheuttavan haitallista yhdyskuntakehitystä. Rakentaminen on sopivaa maisemalliselta kannalta, eikä vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä, eikä virkistystarpeiden turvaamista. Rakentaminen ei myöskään johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen, tai aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.

Rakennuspaikka sijaitsee yleiskaava-alueen ulkorajalla, sijoittuen alueelle M (Maa- ja metsätalousvaltainen alue), jolla sallitaan haja-asutusluonteinen asuntorakentaminen. Alue on tarkoitettu pääasiassa maa- ja metsätalouskäyttöön. Alueella sallitaan maa- ja metsätaloutta palveleva asuminen, sekä haja-asutusluonteinen asuntorakentaminen. Asuinrakennuspaikan tulee olla sopiva asumiseen ja sen koon tulee olla vähintään 4000 m2.

Rakennuspaikka sijaitsee Laitilan kaupungin vesilaitoksen toiminta-alueen rajan ulkopuolella, mutta hakijoilla on suunnitteilla liittyä omalla kustannuksellaan kaupungin vesi-ja viemäriverkostoon. Mikäli liittyminen ei taloudellisesti tai muusta syystä ole mahdollista, tulee kiinteistölle rakentaa jätevesien käsittelyjärjestelmä, joka täyttää jätevesiasetuksen, sekä Laitilan kaupungin ympäristönsuojelumääräysten vaatimukset. Niin että asumisesta ei voida katsoa aiheutuvan ympäristön- tai pohjaveden pilaantumisen vaaraa.

Rakennuspaikka on sijainniltaan, muodoltaan, mittasuhteiltaan ja maaperäolosuhteiltaan rakentamiseen sovelias ja täyttää Laitilan kaupungin rakennusjärjestyksen 7. luvun, 13 §:n  ja 14 §:n mukaiset asemakaava-alueen ulkopuolella rakennuspaikalle asetetut vaatimukset.

Totean, että MRL:n 137 §:n tarkoittamat rakennusluvan erityiset edellytykset suunnittelutarvealueella täyttyvät.

Rakennus tulee suunnitella julkisivuiltaan ja värityksiltään ympäristöön soveltuvaksi, eikä se saa räikeästi erottua ympäristöstään eikä alueella jo olemassa olevista rakennuksista.

Rakennuspaikan naapurit on kuultu MRL:n 133 §:n mukaisesti. Naapureilta on tullut määräaikaan mennessä kaksi lausuntoa. Lausunnoissa oltiin lähinnä huolissaan hule- ja jätevesien aiheuttamasta mahdollisesta ympäristön- ja lausunnon antajien kiinteistöllä sijaitsevan lähteen pilaantumisen vaarasta.

Jätevesien käsittely tulee järjestää aiemmin tässä päätöksessä mainituilla tavoilla, niin että ympäristön pilaantumisen vaaraa ei synny. Suunnitelmat kaupungin vesi- ja viemärijärjestelmään liittymiseksi, tai vaihtoehtoisesti erityissuunnitelmat hule- ja jätevesien käsittelystä tulee toimittaa rakennusluvan yhteydessä ennen rakentamiseen ryhtymistä. Suunnitelmat tulee olla pätevän suunnittelijan laatimat.

 

Liitteet: Oikaisuvaatimus ja hakijan siihen tekemä vastine, sekä asemapiirustus.

Ehdotus

Esittelijä

  • Tapio Linden, Rakennustarkastaja, tapio.linden@laitila.fi

Lautakunta päättää hyväksyä ja pitää voimassa rakennustarkastajan tekemän suunnittelutarveharkinta päätöksen ja lisäksi myöntää hakijalle oikeuden käynnistää rakennusluvan hakemusprosessi mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta.

Päätös

Ehdotus hyväksyttiin.


Muutoksenhaku

Seuraavaan päätökseen voidaan hakea muutosta Turun hallinto-oikeudelta kirjallisella valituksella. Valituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen.

Valituskirjassa on ilmoitettava

- valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite

- päätös, johon haetaan muutosta

- miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi

- muutosvaatimuksen perusteet

Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite.

Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla voi valitusasiakirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.

Valitusaika on 30 päivää päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Päätöksen katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon seitsemäntenä päivänä päätöksen tiedoksiannosta.

Turun hallinto-oikeuden postiosoite on PL 32, 20101 Turku ja käyntiosoite Sairashuoneenkatu 2-4, 20100 Turku, sähköposti turku.hao@oikeus.fi, puh. 0295642400 ja fax 0295642414. Sähköinen asiointi osoitteessa: https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 §:n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 270 euroa.