Kaupunginhallitus, kokous 28.2.2022

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 59 Hyvinvointialueelle annettava selvitys koskien sosiaali- ja terveyspalvelujen sekä pelastustoimen tehtävien, henkilöstön ja tietojen siirtoa Varsinais-Suomen hyvinvointialueelle

LAIDno-2021-1108

Valmistelija

  • Heli Kiertokari-Laitinen, hallintojohtaja, heli.kiertokari@laitila.fi

Perustelut

Varsinais-Suomen hyvinvointialue on toimittanut Laitilan kaupungille tietopyynnön 16.12.2021 lakisääteisen selvityksen tekemiseen koskien sosiaali- ja terveyspalvelujen sekä pelastustoimen tehtävien, henkilöstön ja tietojen siirtoa Varsinais-Suomen hyvinvointialueelle.

Laki sosiaali- ja terveydenhuoltoa ja pelastustoimea koskevan uudistuksen toimeenpanosta ja sitä koskevan lainsäädännön voimaanpanosta (616/2021) edellyttää, että kunnan on tehtävä viimeistään 28.2.2022 hyvinvointialueelle selvitys 22, 23 ja 25 §:ssä tarkoitetuista sosiaali- ja terveydenhuollon tai pelastustoimen käytössä olevista toimitiloista, siirtyvästä irtaimesta omaisuudesta, sopimuksista ja vastuista. Lisäksi kunnan tulee antaa arvio 18 §:n nojalla siirtyvän henkilöstön määrästä, palkkakuluista ja 24 §:n mukaisesta lomapalkkavelasta. Hyvinvointialue voi pyytää kunnalta käyttöönsä tarpeellisiksi katsomiaan lisäselvityksiä ja asiakirjoja. Kunnan on täydennettävä annettua selvitystä viimeistään 30.6.2022, jos toimitiloissa, siirtyvässä omaisuudessa tai sopimuksissa on tapahtunut olennaisia muutoksia selvityksen antamisen jälkeen ja jos hyvinvointialue katsoo selvityksen täydentämisen tarpeelliseksi.

Selvitys tulee olla organisaation hallintosäännön mukaisessa toimielimessä käsitelty siten, että päätös ja selvitystiedot voidaan toimittaa Varsinais-Suomen hyvinvointialueelle 28.2.2022 klo 14.00 mennessä. Laitilan kaupungin hallintosäännön § 27 perusteella käsittely tapahtuu kaupunginhallituksessa.

Henkilöstötietojen luovuttamista on käsitelty yhteistoimintaryhmässä/yhteistyötoimikunnassa 9.12.2021, 26.1.2022  ja 16.2.2022. Yhteistyötoimikunta totesi kokouksessaan, että yhteistoimintamenettely hyvinvointialueen valmistelun edellyttämästä selvityksestä on käyty.

Siirtyvää omaisuutta koskevat tiedot

Liitteessä 1 on selvitykset siirtyvästä omaisuudesta, jotka tullaan luovuttamaan hyvinvointialueelle. Tietopyynnöllä on pyydetty ensisijaisesti erittely omaisuudesta, jolla on tasearvoa. Tämän lisäksi on pyydetty erittely kalustosta, jotka on hankittu leasing-rahoituksella. Erittelyt auttavat aloittavan hyvinvointialueen taseen muodostamisessa sekä antavat tiedon taloudellisista vastuista.

Selvitykset on valmisteltu hyvinvointialueen asettamien ohjeiden mukaisesti. Tämän lisäksi valmistelun aikana on tehty yhteistyötä hyvinvointialueen ko. projektista vastaavan henkilön kanssa.

Nyt luovutettavat tiedot on koostettu tämänhetkisen ja tiedossa olevan tilanteen pohjalta. Onkin tärkeää huomioida, että sisällöt saattavat muuttua kuluvan vuoden aikana. Tämän lisäksi valmistelun edetessä voidaan tarkentaa rivikohtaisia yksityiskohtia, joiden hankkiminen tässä aikataulussa on ollut haasteellista.

Koonti siirtyvästä omaisuudesta (tilanne 31.12.2021) ja leasing-vastuista (tilanne 31.12.2022):

Pysyvät vastaavat:

Osakkeet ja osuudet 18 619,80 euroa

Toimeksiantojen varat:

Testamenttivarat 132 140,51 euroa

Vaihtuvat vastaavat:

Valmiit tuotteet (TK:n Lääkevarasto ja Keskusvarasto): 125 021,37 euroa

Leasing-vastuut*: 114 666,17 euroa

*Jäljellä oleva leasing-vastuu 31.12.2022 (tarkentuu kevään 2022 aikana)

Erittelyyn kirjattujen tasearvoa omaavien kohteiden lisäksi kaupungilla on runsaasti kirjanpidosta poistettua irtaimistoa. Nämä kohteet eivät ole oleellisia taloushallinnon näkökulmasta ja siksi nämä eivät ole olleet tässä vaiheessa tarkastelun ja tietopyynnön ensisijaisena kohteena. Kyseisten tietojen kerääminen on ollut vapaamuotoista ja tiedot löytyvät liitteestä 1 välilehdeltä irtain ei-tasearvoa. Hyvinvoinnin palvelukokonaisuuden osalta olennaista tietoa on mm. lääkelaiterekisteri, mutta sen osalta tullaan kunnille esittämään erillinen tietopyyntö myöhemmin, kuten virallisessa tietopyynnössä on kerrottu.

Liite 1 Omaisuuden siirto kunta ja vapaaehtoinen ky - Laitilan kaupunki

Ehdotus

Esittelijä

  • Lauri Kattelus, Kaupunginjohtaja, lauri.kattelus@laitila.fi

Kaupunginhallitus

  1. toteaa, että sosiaali- ja terveystoimea ja pelastuslaitosta koskevan uudistuksen toimeenpanosta ja sitä koskevan lainsäädännön voimaanpanosta annetun lain 26 §:n mukainen selvitys  siirtyvästä omaisuudesta, sopimuksista, vastuista ja vuokrattavista tiloista ja arvio siirtyvän henkilöstön määrästä, palkkakuluista ja lomapalkkavelasta, on tehty ja
  2. valtuuttaa tietopyynnöistä vastaavat viranhaltijat (toimialajohtajat, talousjohtaja) toimittamaan selvityksen hyvinvointialueelle ja tekemään selvitykseen vaadittavat täydennykset selvityksen antamisen jälkeen 30.6. mennessä

Päätös

Ehdotus hyväksyttiin.

Merkittiin pöytäkirjaan, että asiantuntijana läsnä tämän asian käsittelyn ajan oli henkilöstösihteeri Jenni Raitanen.


Muutoksenhaku

Päätöksestä ei saa kuntalain 136 §:n mukaan tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.