Perustelut
Aluehallintovirasto on pyytänyt Laitilan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen lausuntoa Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen hakemuksesta koskien Sirppujoen sillan rakentamista ja valmistelupaa (dnro ESAVI/16621/2020). Lausunto pyydetään toimittamaan 31.3.2021 mennessä.
Kuulutus ja hakemusasiakirjat ovat sähköisesti nähtävillä osoitteessa https://ylupa.avi.fi/fi-FI/asia/1815641.
Varsinais-Suomen elinkeino- liikenne- ja ympäristökeskus hakee vesilain mukaista vesilupaa Laitilan kaupungissa sijaitsevalle kolmelle Sirppujoen ylittävälle sillalle. Sirppujoen silta S1 korvaa nykyisen Sirppujoen ylittävän valtatie 8 sillan. Tämän yläpuolelle rakennetaan uusi Panimon silta S11 ja alapuolelle Kappelin silta S12. Kaikille silloille on vireillä erilliset lupahakemukset.
Valtatie 8 on tärkeä väylä Turun, Rauman ja Porin seutujen liikennejärjestelmässä ja päätieverkon keskeisimpiä kehitettäviä osia. Tieosuus on Lounais-Suomen merkittävä tavaraliikenneväylä, jonka merkitystä korostavat ratayhteyden puuttuminen ja tien varrella sijaitsevat viisi vientisatamaa. Se palvelee sekä teollisuuden, että henkilöliikenteen pitkämatkaista, seudullista ja paikallista liikennettä. Valtatie 8 Turku–Pori -yhteysvälin parantamisessa on tavoitteena turvallisuuden ja liikenteen sujuvuuden parantaminen sekä kevyen liikenteen turvallisuuden parantaminen ja Laitilan kaupunginosien yhdistäminen toimivaksi kokonaisuudeksi. Valtatien 8 parantamiseen liittyen Laitilassa tehdään liikennejärjestelyjä, joihin sisältyy Sirppujoen ylittävien siltojen rakentaminen.
Hankkeiden ilmoitetaan olevan suhteellisen pienialaisia ja vaikutuksiltaan vähäisiä ja että ne eivät ole ristiriidassa vesienhoitosuunnitelmien, vesienhoidon lainsäädännön, luonnonsuojelulain tai maankäyttö- ja rakennuslain suhteen.
Hankkeen toteuttamista valmisteleviin toimenpiteisiin haetaan vesilain mukaista lupaa eli valmistelulupaa sillan rakentamisen ennakkotoimiin, kuten puuston raivaukseen ranta-alueelta ja rakentamisen aikaisten väliaikaisten teiden rakentamiseen työkohteelle. Hakija on esittänyt, että valmistelevat toimet voidaan suorittaa tuottamatta muulle vesien käytölle tai luonnolle ja sen toiminnalle huomattavaa haittaa. Toimenpiteiden ei arvioida kohdistuvan suoraan joen uomaan, mikäli valmisteleviin toimenpiteisiin liittyy joen uomaan kohdistuvia vähäisiä toimenpiteitä, työn aikana toteutetaan veden samentumista ehkäiseviä toimia. Mikäli vesilupapäätös kumotaan myöhemmin, palautetaan uoman ympäristö oleellisilta osin ennalleen.
Hankkeesta ei ole odotettavissa pitkäaikaisia haitallisia vaikutuksia vesistöön ja sen käyttöön. Tilapäistä veden samentumista voi aiheutua ranta-alueella tehtävien perustamistöiden johdosta. Purkutyön sekä uuden sillan rakentamisen aikaisia mahdollisia vaikutuksia on ehdotettu tarkkailtavan siten, että hankealueen ylä- ja alapuolelta otetaan yhdet vedenlaatunäytteet ennen töiden aloittamista. Siltatöiden aikaisia vaikutuksia seurataan toimenpiteiden aikana kerran ja uuden sillan rakentamisen päättymisen jälkeen kahden viikon kuluttua suoritetaan jälkitarkkailu näytteenotoin. Mikäli jälkitarkkailussa näkyy vielä toimenpiteistä johtuvia vaikutuksia, jatketaan tarkkailua kahden viikon välein, kunnes vaikutukset häviävät. Näytteistä on esitetty määritettävän sulfaatti, alkaliniteetti, happipitoisuus, kemiallinen hapenkulutus (COD Mn), sameus, kiintoainepitoisuus, sähkönjohtavuus, pH, kokonaisfosfori-, kokonaistyppi- ja rautapitoisuus. Näytteet otetaan näytteenottosyvyyden puolesta välistä ja koska virtavesissä vesi ei ole kerrostunutta. Tarkkailutuloksista on esitetty laadittavan yhteenveto kaikkien tulosten valmistuttua. Tarkkailun tulokset ilmoitetaan toimitettavan Laitilan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle ja Varsinais-Suomen ELY-keskukselle.
Ehdotus
Esittelijä
-
Tuija Kailaste, Ympäristöpäällikkö, tuija.kailaste@laitila.fi
Lupalautakunta toteaa lausuntonaan, että silta työmaa-alueet sijaitsevat Sirppujoen vesialueella, joka on veden hankinnan kannalta merkittävä vesistö ja siksi alueella toimittaessa tulee erityisesti kiinnittää yleisesti huomiota joen vesiensuojelullisiin toimiin.
Sirppujoen vesistöalueelle on tyypillistä happamien sulfaattimaiden runsaus. Sillan rakentamisen aikana tulee estää maa-aineksien valuminen vesistöön vesistöhaittojen vähentämiseksi. Happamat sulfaattimaat tulee tunnistaa ja kuljettaa asianmukaisesti käsiteltäväksi tai hyödynnettäväksi kohteessa, jossa niistä ei aiheudu haittaa vesistöön.
Alueella toimittaessa tulee erityisesti kiinnittää yleisesti huomiota joen vesiensuojelullisiin toimiin, sillä hankkeella on todennäköisesti merkittäviä yhteisvaikutuksia kahden muun rakennettavan siltakohteen kanssa Sirppujoen vesistöalueeseen. Uomaan kohdistuvat rakentamisen aikaiset vaikutukset tulee ensisijaisesti ehkäistä. Mahdollisesti aiheutuneet haitat ja niiden johdosta toteutettavat toimenpiteet tulee kirjata ja ilmoittaa välittömästi Laitilan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle ja Varsinais-Suomen ELY-keskukselle.
Vanhan sillan purkutyöstä aiheutuu paikallisesti melu- ja pölyhaittaa ympäristöön ja ohikulkevalle liikenteelle, ei pelkästään mahdollista veden samentumista. Pölyn leviämisen estämiseksi vesistöön sekä lähialueelle tulee esittää ja toteuttaa torjuntatoimia. Purkutoiminnan seurauksena syntyvä purkujäte tulee toimittaa asianmukaisesti jatkokäsiteltäväksi. Purkujätteen välivarastointia työmaa-alueen läheisyydessä välttää.