Kaupunginvaltuusto, kokous 29.9.2025

Perustelut

Palvelutalon asemakaavan muutos sijaitsee Laitilan keskustassa, osoitteessa Pappilantie 2. Kiinteistö 400-428-10-14 on kokonaisuudessaan Laitilan kaupungin omistuksessa ja asemakaavan muutos koskee osaa kiinteistöä.

Asemakaavan muutos on kuulutettu vireille 29.7.2022. Kaavaprosessin aikana Laitilan kaupungin tavoitteet ovat tarkentuneet ja asemakaavan muutoksen tarve alueelle on ilmeinen. Kaavamuutoksella mahdollistetaan palvelutalon rakentaminen Kaukolantien varteen. Erillisiä kaavaluonnosvaihtoja ei tarvita, sillä asemakaavamuutos perustuu hankesuunnitelmaan.

Tontille on haettu poikkeamista, jonka valmistelu on tapahtunut yhdessä kaavaluonnoksen kanssa. Poikkeamislupapäätös on kaupunginhallituksen käsiteltävänä 24.2.2025.

Kaavamuutoksella toteutetaan Varsinais-Suomen maakuntakaavan tavoitteita, kun aluetta kehitetään kaavoituksella olevaa yhdyskuntarakennetta täydentäen. Kaavaratkaisulla eheytetään myös taajamakuvaa, kun tontilta puretun seurakuntatalon jälkeen tontti on ollut tyhjillään. Voimassa oleva Keskustan ja sen ympäristön osayleiskaava on vanhentunut tältä osin ja siitä syystä asemakaavamuutoksessa tulee huomioida sekä maakuntakaava että tehdä sisältövaatimusten osalta yleiskaavallinen tarkastelu.

Voimassa oleva asemakaava mahdollistaa suunnittelualueelle jo rakentamista, jota asemakaavamuutoksella kohdennetaan palvelutalon hankesuunnitelma sekä paremmin alueen ominaisuudet huomioivaksi.

Suunnittelualue on osoitettu Keskustan ja sen ympäristön osayleiskaavassa (hyväksytty 8.6.2009) julkisten palvelujen ja hallinnon alueeksi, jossa ympäristö ja rakennuskanta säilytetään (PY/s), sekä osittain lähivirkistysalueena. Voimassa olevassa Valkojärven asemakaavamuutoksessa ja -laajennuksessa (hyväksytty 8.12.2008) suunnittelualue on osoitettu kirkkojen ja muiden seurakunnallisten rakennusten korttelialueeksi, jolla ympäristö tulee säilyttää (YK/s), puistoksi (VP) ja autopaikkojen korttelialueeksi (LPA). Lisäksi suunnittelualue kuuluu pohjavesialueelle (pv) ja pohjavedenottamon suoja-alueelle (pv/s-1). Valtaosin suunnittelualueen länsi- ja luoteispuolella sijaitsee kaupunki- tai kyläkuvallisesti tärkeä alue tai alueen osa (sk).

Perustelut

Palvelutalon asemakaavan muutosluonnos oli julkisesti nähtävillä 28.2.-31.3.2025 kaupungin teknisellä osastolla sekä internetsivuilla. Kaavaluonnoksesta saatiin neljä lausuntoa sekä yksi mielipide.

Valmisteluvaiheen lausuntojen pohjalta ehdotusvaiheen aineistoa on tarkennettu seuraavasti:

• yleismääräystä on täydennetty kulttuuriympäristön ja rakentamisen ohjaamisen, ilmastovaikutusten sekä pyöräpysäköinnin osalta
• kaavaselostusta on täydennetty virkistysalueiden riittävyyden sekä ilmastovaikutusten arvioinnin ja pohjaveden vaikutusten arvioinnin osalta
• kaavakarttaa on täydennetty pohjavesialuemerkinnällä ja -määräyksellä sekä liittymäkieltomerkinnöillä ja näkemäalueella

Valmisteluvaiheen mielipide on merkitty tiedoksi. Sen perusteella ehdotusvaiheen aineistoa ei ollut tarpeen tarkentaa.

Vastineraportti on liitteenä.

Lisäksi tarkennusta on tehty rakennusoikeuteen.

Perustelut

Kaupunginhallitus päätti kokouksessaan 26.5.2025 § 131 asettaa Palvelutalon muutoksen asemakaavaehdotuksen julkisesti nähtäville. Kaavaehdotus oli nähtävillä teknisessä toimessa sekä kaupungin internet-sivuilla 6.6.- 5.8.2025 välisen ajan.

Kaavaehdotuksesta annettiin määräaikaan mennessä yksi lausunto, jonka jätti Turun kaupunkimuseo. Lausunnon johdosta kaavaan tehtiin tekninen korjaus, jossa siihen lisättiin sk-merkintä.

Tehdyllä muutoksella ei ole vaikutusta kaavaan tai kaavan sisältöön.

Asemakaavan muutos koskee osaa kaupungin korttelista 211, puistoa ja autopaikkojen korttelialuetta. Asemakaavan muutoksella muodostuu kaupungin määrittämänä kortteli 216, tontti 1