Kaupunginvaltuusto, kokous 14.9.2020

Pöytäkirja on tarkastettu

§ 6 Lainatakauksen myöntäminen Kuninkaanmännyn Vesi Oy:lle

LAIDno-2020-16

Aikaisempi käsittely

Kaupunginhallitus, 24.8.2020

Valmistelija

Mika Raula, Tekninen johtaja, mika.raula@laitila.fi

Perustelut

Kuntalain 129 §:n mukaan:
"Kunnan myöntämä laina, takaus tai muu vakuus ei saa vaarantaa kunnan kykyä vastata sille laissa säädetyistä tehtävistä. Kunta ei saa myöntää lainaa, takausta tai muuta vakuutta, jos siihen sisältyy merkittävä
taloudellinen riski. Kunnan edut tulee turvata riittävän kattavilla vastavakuuksilla.

Kunta voi myöntää takauksen tai muun vakuuden kilpailutilanteessa markkinoilla toimivan yhteisön velasta tai muusta sitoumuksesta ainoastaan, jos yhteisö kuuluu kuntakonserniin tai se on kuntien tai kuntien
ja valtion yhteisessä määräysvallassa.

Sen estämättä, mitä 2 momentissa säädetään, kunta voi myöntää takauksen tai muun vakuuden, joka liittyy sen liikuntalain (390/2015), kuntien kulttuuritoiminnasta annetun lain (728/1992), museolain (729/1992), teatteri- ja orkesterilain (730/1992) tai nuorisolain mukaisen tehtävän edistämiseen. Takauksen ja muun vakuuden antamisen edellytyksistä on kuitenkin voimassa, mitä siitä erikseen säädetään. Lisäksi kunta voi myöntää takauksen tai muun vakuuden, jos se perustuu lain perusteella hyväksyttyyn tukiohjelmaan tai yksittäiseen tukeen tai liittyy yhteisölle tai säätiölle annettuun palveluvelvoitteeseen.”

Vesihuoltolain 6 §:n mukaan:

”Jos suurehkon asukasjoukon tarve taikka terveydelliset tai ympäristönsuojelulliset syyt sitä vaativat, kunnan tulee huolehtia siitä, että ryhdytään toimenpiteisiin tarvetta vastaavan vesihuoltolaitoksen perustamiseksi, vesihuoltolaitoksen toiminta-alueen laajentamiseksi tai muun tarpeellisen vesihuollon palvelun saatavuuden turvaamiseksi.”

Kuninkaanmännyn Vesi Oy on Laitilan ja Rauman kaupunkien, Euran kunnan ja Kokemäen Vesihuolto Oy:n (Kokemäen kaupungin 100 %:n omistus) omistama yhtiö. Yhtiön investointihanke kohdistuu osakaskuntien vedenjakelun varmistamiseen. Kuninkaanmännyn Vesi Oy:n toiminta on kuntien toimialaan kuuluvaa lain edellyttämän palvelun tuottamista eikä se vääristä kilpailua. Yhtiön suurimpien osakkaiden, Euran kunnan ja Laitilan kaupungin, yhtiölle myöntämille takauksille ei näin ollen ole esteitä.

Yhtiön varsinaisessa yhtiökokouksessa 29.4.2020 päätettiin, että yhtiön hallitus valmistelee rahoitusratkaisun ja rahoituksen Euran kunnanvaltuuston ja Laitilan kaupunginvaltuuston päätettäväksi ja muille osakkaille tiedoksi.

Euran kunnan omistusosuus Kuninkaanmännyn Vesi Oy:ssä on 45,56 % ja Laitilan kaupungin omistusosuus on 36,44 %. Kun Kuntarahoitus Oyj edellyttää koko 3 000 000,00 euron lainamäärälle omavelkaisia takauksia, takausvastuut jakaantuvat Euran ja Laitilan omistusosuuksien suhteessa seuraavasti:

  • Euran kunnan omavelkainen takaus tarvitaan 1 666 829,00 euron määrälle
  • Laitilan kaupungin omavelkainen takaus tarvitaan 1 333 171,00 euron määrälle.

Esitys: Kuninkaanmännyn Vesi Oy:n hallitus esittää:

Laitilan kaupunginvaltuustolle, että se päättää:

  1. myöntää Kuninkaanmännyn Vesi Oy:lle omavelkaisen takauksen selostusosassa todetulle 1 333 171,00 euron määrälle Kuntarahoitus Oyj:n tarjoamalle, kokonaismäärältään 3 000 000,00 euron lainalle enintään 20 vuoden laina-ajalle.
  2. että takaus sisältää lainan pääoman, koron, mahdolliset viivästyskorot ja perimiskulut sekä muut lainan liitännäiskulut (44,44 % lainan ja mahdollisten liitännäiskulujen kokonaismäärästä)
  3. että Laitilan kaupunki pidättäytyy takausprovision perimisestä tässä vaiheessa, kun yhtiöllä ei ole vielä liikevaihtoa eikä vedenottoluvan saamisen ajankohdasta ole tarkkaa tietoa.

Ehdotus

Esittelijä

Heli Kiertokari-Laitinen, Sivistystoimenjohtaja, heli.kiertokari@laitila.fi

Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että se myöntää Kuninkaanmännyn Vesi Oy:lle omavelkaisen takauksen 1 333 171,00 euron lainaosuudelle.

Päätös

Ehdotus hyväksyttiin.

Merkittiin pöytäkirjaan, että tekninen johtaja Raula oli kokouksessa asiantuntijana läsnä tämän asian käsittelyn ajan.

Valmistelija

  • Mika Raula, Tekninen johtaja, mika.raula@laitila.fi

Perustelut

-

Ehdotus

Kaupunginvaltuusto päättää kaupunginhallituksen ehdotuksen mukaisesti myöntää Kuninkaanmännyn Vesi Oy:lle omavelkaisen takauksen 1.333.171,00 euron lainaosuudelle.

Päätös

Asian käsittelyn aikana puheenvuoron käyttivät valtuutetut Peltola, Rinne ja Laurila sekä tekninen johtaja Raula.

Ehdotus hyväksyttiin.

Tiedoksi

Kuninkaanmännyn Vesi Oy

Muutoksenhaku

Päätökseen voidaan hakea muutosta Turun hallinto-oikeudelta kirjallisella valituksella. Valituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen.

Pöytäkirjan pykälät

Valituskirjassa on ilmoitettava
- valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi
- muutosvaatimuksen perusteet

Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite.

Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla voi valitusasiakirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.

Valitusaika on 30 päivää päätöksen tiedoksisaannista.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, kolmen päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.

Kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevasta päätöksestä kunnan jäsenen ja muiden katsotaan saaneen tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Turun hallinto-oikeuden postiosoite on PL 32, 20101 Turku ja käyntiosoite Sairashuoneenkatu 2-4, 20100 Turku, sähköposti turku.hao@oikeus.fi, puh. 0295642400 ja fax 0295642414. Sähköinen asiointi osoitteessa: https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 §:n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 260 euroa.