Elinvoimajaosto, kokous 29.5.2023

§ 27 Laitilan Seudun Hevosyhdistys ry:n ja kaupungin välisen vuokrasopimuksen irtisanominen

LAIDno-2023-400

Aikaisempi käsittely

Kaupunginhallitus, 8.5.2023

Valmistelija

Mika Raula, Tekninen johtaja, mika.raula@laitila.fi

Perustelut

Laitilan Seudun Hevosyhdistys Ry:n ja kaupungin välillä on voimassaoleva vuokrasopimus n. 6,5 hehtaarin määräalasta tilasta Koppelo (400-419-72-2). Kyseessä on Samppanummen alueella oleva ravirata-alue. Sopimus on laadittu 20 vuodeksi ja sen päättymisaika on 30.9.2024. Sopimuksessa on ehto, että ellei sitä irtisanota kolmea kuukautta ennen määräajan päättymistä, jatketaan vuokra-aikaa viisi vuotta kerrallaan.

Kaupunki on tehnyt päätöksen käynnistää asemakaavan laajennuksen Samppanummen alueelle. Kaupungilla on tarve kaavoittaa lisää teollisuustontteja, koska teollisuustonttivaranto on nykyisellään varsin vähäinen. Kaavan tavoitteena on laajentua  Samppanummen asemakaava-alueen pohjoispuolelle. Samassa yhteydessä voimassaolevaa asemakaavaa on tarkoitus muuttaa ko. raviradan osalta, jolle on osoitettu merkintä VU urheilualue. Kyseinen alue tultaisiin ottamaan rakennuskäyttöön.

Vuokrasopimuksessa on sovittu kolmen kuukauden irtisanomisajasta ennen sopimusajan umpeutumista. On kuitenkin kohtuullista ilmoittaa sopimuksen päättymisestä jo nyt, jolloin vuokralaiselle jää kohtuullinen aika omille sopimuksessa esitetyille toimenpiteille.

Ehdotus

Esittelijä

Lauri Kattelus, Kaupunginjohtaja, lauri.kattelus@laitila.fi

Kaupunginhallitus päättää irtisanoa Laitilan Seudun Hevosyhdistys Ry:n kanssa solmitun vuokrasopimuksen päättymään 30.9.2024 sopimusehtojen mukaisesti.

Päätös

Keskustelun kuluessa kaupunginhallituksen jäsen Heikki Peltola ehdotti, että asia jätetään pöydälle. Jäsen Janne Kuusisto kannatti Peltolan tekemää muutosehdotusta. Puheenjohtaja linjasi, että koska oli tehty kannatettu pöydällepanoehdotus, seuraavien puheenvuorojen tulee koskea asian pöydälle jättämistä. 

Kaupunhallitus päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle.

Edelleen merkittiin pöytäkirjaan, että asiantuntijana läsnä asian käsittelyn ajan oli tekninen johtaja Mika Raula.

Kaupunginhallitus, 22.5.2023

Valmistelija

Mika Raula, Tekninen johtaja, mika.raula@laitila.fi

Perustelut

-

Ehdotus

Esittelijä

Lauri Kattelus, Kaupunginjohtaja, lauri.kattelus@laitila.fi

Kaupunginhallitus päättää irtisanoa Laitilan Seudun Hevosyhdistys Ry:n kanssa solmitun vuokrasopimuksen päättymään 30.9.2024 sopimusehtojen mukaisesti.

Päätös

Kaupunginhallitus palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi siten, että valmistelun aikana

  • kuullaan Laitilan seudun hevosyhdistystä asiassa
  • selvitetään laitilalaisten raviharrastajien määrä ikäryhmittäin sekä raviurheilun vaikuttavuutta elinkeinona sekä pyydetään em. yhdistykseltä tavanomaiset kaupungin avustuspolitiikassaan edellyttämät asiakirjat (kuten tilinpäätös ja toimintakertomus)
  • selvitetään Laitilan lähialueen raviharrastusmahdollisuuksia (Vakka-Suomi, Turun seutu, Rauman seutu)
  • selvitetään sijaintipaikkaa uudelle raviradalle sekä arvioidaan uuden raviradan perustamiskustannukset ja kaupungin mahdollisuudet osallistua hankkeeseen avustuksen muodossa

Lisäksi kaupunginhallitus toivoo kaupunginhallituksen elinvoimajaoston tarkastelevan asiaa ja lausuvan asiasta kaupungin elinkeinopolitiikan sekä erityisesti Samppanummen teollisuusalueen kaavoitushankkeen näkökulmasta.

Valmistelija

  • Mika Raula, Tekninen johtaja, mika.raula@laitila.fi

Perustelut

Laitilan Seudun Hevosyhdistys Ry:n ja kaupungin välillä on voimassaoleva vuokrasopimus n. 6,​5 hehtaarin määräalasta tilasta Koppelo (400-​419-​72-​2). Kyseessä on Samppanummen alueella oleva ravirata-​alue. Sopimus on laadittu 20 vuodeksi ja sen päättymisaika on 30.9.2024. Sopimuksessa on ehto,​ että ellei sitä irtisanota kolmea kuukautta ennen määräajan päättymistä,​ jatketaan vuokra-​aikaa viisi vuotta kerrallaan.

Kaupunki on tehnyt päätöksen käynnistää asemakaavan laajennuksen Samppanummen alueelle. Kaupungilla on tarve kaavoittaa lisää teollisuustontteja,​ koska teollisuustonttivaranto on nykyisellään varsin vähäinen. Kaavan tavoitteena on laajentua  Samppanummen asemakaava-​alueen pohjoispuolelle. Samassa yhteydessä voimassaolevaa asemakaavaa on tarkoitus muuttaa ko. raviradan osalta,​ jolle on osoitettu merkintä VU urheilualue. Kyseinen alue tultaisiin ottamaan rakennuskäyttöön. Kaavoitus on käynnistetty jo viime vuonna, jolloin osallistumis- ja arviointisuunnitelma oli nähtävillä. OAS:n mukaan raviradan alue on osa kaavoitettavaa aluetta. Suunnitelmasta ei tuolloin jätetty muistutuksia.

Vuokrasopimuksessa on sovittu kolmen kuukauden irtisanomisajasta ennen sopimusajan umpeutumista. Ajatuksena oli ilmoittaa sopimuksen päättymisestä jo nyt,​ jolloin vuokralaiselle jäisi kohtuullinen aika omille sopimuksessa esitetyille toimenpiteille. Kaupunginhallitus päätti kokouksessaan 22.5.2023 asian palauttamisesta valmisteluun. Samalla se edellytti, että asiassa kuullaan Laitilan seudun hevosyhdistystä, selvitetään raviharrastajien määrä ikäryhmittäin sekä vaikuttavuutta elinkeinona. Yhdistykseltä tullaan pyytämään tilinpäätöstiedot sekä toimintakertomus, joita edellytetään kaupungin avustuspolitiikassa. Lisäksi kaupunginhallitus edellyttää, että selvitetään Vakka-Suomen, Turun seudun ja Rauman seudun raviharrastusmahdollisuudet. 

Yhteenvetona kaupunginhallitus toivoo elinvoimajaoston tarkastelevan asiaa ja lausuvan asiasta kaupungin elinvoimapolitiikan sekä erityisesti Samppanummen teollisuusalueen kaavoitushankkeen näkökulmasta.

Samppanummen asemakaavamuutoksen pohjalta on käyty alustavia keskusteluja alueen muiden maanomistajien kanssa sekä tehty niistä mm. puuston hinta-arvioita. Lisäksi yritysten kiinnostusta / tarvetta on tiedusteltu. Esim. Dewaco Oy on ilmoittanut halukkuudestaan vaikuttaa kaavamuutokseen. Yrityksen rakennusoikeus on lähes käytetty ja tontti rajoittuu ravirataan.

Ehdotus

Esittelijä

  • Heli Kiertokari-Laitinen, hallintojohtaja, heli.kiertokari@laitila.fi

Elinvoimajaosto käy lähetekeskustelun Samppanummen asemakaava-alueen muutoksesta ja laajennuksesta.

Päätös

Ehdotus hyväksyttiin.

Merkittiin pöytäkirjaan elinvoimajaoston esille nostamat valmistelua ja päätöksentekoa ohjaavat näkökulmat:

  1. Tulevaisuuden suuntaviivoja ja tarpeita tulee tarkastella sekä teollisuustonttien että hevosurheilun näkökulmista.
  2. Hevosyhdistys ry:ltä pyydetään toimintasuunnitelma vuodelle 2023, -kertomus vuodelta 2022  ja tilinpäätös selvittämään raviradan käyttöä ja tarpeita. Edelleen pyydetään selvitys aktiivisista alueen käyttäjistä.
  3. Kaupungin strategia ohjaa päätöksentekoa. Tavoitteena on mm. elinvoiman ja teollisuuden tarpeiden huomioiminen kuitenkin unohtamatta kuntalaisten veto- ja pitovoimaa (harrastus- ja virkistystoiminta).
  4. Kaupungin mahdollisten teollisuusalueiden tarkastelua mm. yleiskaavoituksen ja maanhankinnan näkökulmista.

 

Lisäksi merkittiin pöytäkirjaan, että läsnä asian käsittelyn ajan olivat tekninen johtaja Mika Raula ja kaupunkisuunnittelija Satu Sarkoranta.

Liitteet

Karttaote ravirata.pdf.pdf (pdf, 621 kt)
OAS Samppanummi.pdf (pdf, 740 kt)

Oheismateriaali

Vuokrasopimus Hevosyhdistys Ry.pdf (pdf, 1510 kt)

Muutoksenhaku

Päätöksestä ei saa kuntalain 136 §:n mukaan tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.