Perustelut
Kuntien lakisääteisestä tehtävästä järjestää kulttuuritoimintaa säädetään laissa kuntien kulttuuritoiminnasta (166/2019). Lain 3 § asettaa kuntien tehtäväksi mm. luoda edellytyksiä ammatillisille taiteelliselle työlle ja toiminnalle sekä edistää kulttuurin ja taiteen harrastamista sekä niihin liittyvää kansalaistoimintaa. Näitä pykälässä mainittuja tehtäviä järjestäessään kunnan tulee ottaa huomioon paikalliset olosuhteet ja voimavarat sekä eri väestöryhmien tarpeet.
Laitilassa on vuosikymmenten ajan toiminut aktiivinen bändikulttuuri, ja kaupungissa harjoittelee tällä hetkellä noin kymmenen yhtyettä. Kaupunki on pitkään tukenut paikallista musiikkikulttuuria tarjoamalla bändeille harjoitustiloja.
Bänditoiminnan nykyiset harjoitustilat sijaitsevat kaupungin omistamassa Meijerin kiinteistössä, jonka kyseisen osan purkamisesta on tehty päätös. Tämän vuoksi bänditoiminnalle on kartoitettu korvaavia tiloja sekä kaupungin omista kiinteistöistä että ulkopuoliselta toimijalta vuokrattavista tiloista. Kartoitusta on tehty yhteistyössä teknisen toimen ja sivistystoimen viranhaltijoiden sekä bänditoiminnan yhteyshenkilöiden kanssa.
Bänditoiminnan harjoitustiloiksi tarvitaan noin seitsemän erillistä, riittävän suurta tilaa sekä niitä tukevat sosiaalitilat, kuten wc-, keittiö- ja siivoustilat. Molemmissa tarkastelluissa kiinteistöissä on tarpeen tehdä muutostöitä tilojen sovittamiseksi bänditoiminnan käyttöön.
Turuntie 9 kiinteistön tarkastelu
Kaupungin omistamassa Turuntie 9 kiinteistössä, entisessä Winnovan hallintorakennuksessa, bänditoiminnan käyttöön tarvittavien tilojen pinta-alaksi on arvioitu yhteensä noin 245 m² sekä käytävätilojen osuudeksi noin 73 m². Tilat sijoittuvat rakennuksen siihen päätyyn, jossa Winnovan hallinnolliset palvelut ovat aiemmin toimineet.
Tilojen muuttaminen bänditoiminnan käyttöön edellyttäisi väliseinien purkamista, akustoinnin parantamista sekä voimavirtapistokkeiden lisäämistä. Muutostöiden alustava kustannusarvio on noin 15 000 euroa. Suunnitellut muutostyöt ovat luonteeltaan vähäisiä, eivätkä ne estä tilojen myöhempää palauttamista toimistokäyttöön tai muokkaamista opetustiloiksi.
Hallintorakennuksen toinen siipi, jossa sijaitsevat opetustilat, säilyisi nykyisessä käytössään. Siihen ei esitetä muutoksia. Yhtä opetustilaa käyttää tällä hetkellä Novida TUVA-koulutuksen järjestämiseen. Tilaa koskeva vuokrasopimus on toistaiseksi voimassa oleva kuuden kuukauden irtisanomisajalla. Lisäksi rakennuksen auditoriotiloja vuokrataan yksittäisten tilaisuuksien järjestämiseen. Käyttämättömiä opetustiloja on tällä hetkellä neljä, ja niitä on mahdollista vuokrata edelleen muille toimijoille.
Turuntie 9 tilat soveltuvat bänditoiminnan harjoitustiloiksi useista toiminnallisista syistä. Tilat sijaitsevat yhdessä kerroksessa, mikä helpottaa soittimien ja muun kaluston kuljettamista harjoitustiloihin. Rakennuksessa on väljät oviaukot ja esteettömät kulkuyhteydet. Kiinteistön sijainti keskustan tuntumassa on bänditoiminnan saavutettavuuden kannalta hyvä, ja rakennuksen sijainti mahdollistaa toiminnan sijoittamisen siten, että siitä aiheutuvat häiriöt ympäristön asukkaille jäävät mahdollisimman vähäisiksi. Kiinteistöllä on lisäksi hyvät pysäköintimahdollisuudet.
Tilojen käyttö ja toiminnan yhteensovittaminen
Bänditilojen käyttö järjestetään kirjallisilla käyttö- ja huoltosopimuksilla. Sopimuksissa määritellään tilojen käyttöön, vastuisiin, siisteyteen, turvallisuuteen ja yhteisten tilojen ylläpitoon liittyvät ehdot. Käyttöehdoissa huomioidaan myös rakennuksen muu käyttö ja mahdolliset toiminnasta aiheutuvat häiriöt.
Bänditoiminnan harjoitteluaikoja ja käyttöä voidaan tarvittaessa rajoittaa tai sovittaa yhteen rakennuksen muun toiminnan kanssa. Käyttöehtojen tavoitteena on mahdollistaa bänditoiminta siten, että se ei häiritse rakennuksen muita käyttäjiä tai muuta toimintaa. Käyttösopimuksen olennaisesta tai toistuvasta rikkomisesta seuraa käyttöoikeuden päättäminen sopimusehtojen mukaisesti.
Keskuskatu 2 kiinteistön tarkastelu
Vaihtoehtoisesti bänditoiminnan tiloja on tarkasteltu TS-yhtymän omistamasta Keskuskatu 2 kiinteistöstä. Kiinteistön toimistotilojen pinta-ala on noin 580 m² ja hallitilojen noin 354 m². Kiinteistö muodostuu vuosina 1973, 1975 ja 1983 rakennetuista osista.
Tilojen muuttaminen bänditoiminnan käyttöön edellyttäisi väliseinien purkamista toimistotiloista sekä uusien väliseinien rakentamista suurempiin hallitiloihin. Lisäksi muutostöihin sisältyisi ilmanvaihdon ja sähköasennusten korjaamista uusien tilajärjestelyjen edellyttämällä tavalla sekä tilojen akustoinnin parantamista. Rakennuksen sähkökapasiteetti on arvioitu riittäväksi. Sähköteknisistä muutoksista tarvittaisiin lähinnä voimavirtapistokkeiden lisäämistä ja valaistuksen parantamista.
Tilojen muutostöiden alustava kustannusarvio on noin 22 000 euroa.
Kiinteistössä on tiedossa alapohjan kosteusvaurioita, ja rakennuksen yleiskunto on arvioitu heikoksi. Näiden seikkojen perusteella kiinteistön hankkimista kaupungin omistukseen ei ole pidetty suositeltavana. Kiinteistö on ollut myynnissä 250 000 euron hintaan.
Siirron aikataulu ja vaikutukset
Bänditoiminnan siirto uusiin tiloihin on alun perin suunniteltu toteutettavaksi Meijerin purkutöiden aikataulun mukaisesti. Turuntie 9 hallintorakennuksen muutostöiden suunniteltu toteutusaika on ollut viikoilla 44–46 ja bänditoiminnan muutto viikoilla 47–48. Tavoitteena on ollut mahdollistaa bänditoiminnan siirtyminen suoraan nykyisistä tiloista uusiin tiloihin ja Meijerin purkutöiden käynnistäminen vuoden 2026 aikana.
Päätöksenteon viivästymisen vuoksi Turuntie 9 muutostöiden toteuttaminen pääsee alkamaan aikaisintaan joulukuun puolivälissä 2026. Tämän seurauksena bänditoimintaa ei ole mahdollista siirtää Meijeristä vuoden 2026 aikana, eikä Meijerin purkutöitä voida käynnistää alkuperäisen aikataulun mukaisesti. Meijerin purkutöihin tullaan hakemaan vuodelle 2027 lisämäärärahaa käyttötalouteen. Purku-urakoitsijan kanssa neuvotellaan aikataulun siirtymisestä, jolla saattaa olla vaikutuksia purkutöiden kustannuksiin.
Tilojen käyttö ja sopimukset
Kulttuuritoimi vastaa bänditoiminnan tilojen hallinnoinnista ja maksaa tiloista kaupungin sisäisen vuokran. Kulttuuritoimi tekee bänditilojen käyttäjien kanssa kirjalliset käyttö- ja huoltosopimukset, joissa määritellään tilojen käyttöön, ylläpitoon, siisteyteen, turvallisuuteen ja vastuisiin liittyvät ehdot.
Tilojen käyttäjät sitoutuvat noudattamaan sovittuja käyttöehtoja sekä huolehtimaan tilojen asianmukaisesta käytöstä ja kunnossapidosta.
Bänditoiminnan tilaratkaisun tavoitteena on turvata kaupungissa jo pitkään jatkuneen omaehtoisen musiikkiharrastuksen edellytykset ja toiminnan jatkuvuus. Kaupunki mahdollistaa paikallista kulttuuritoimintaa tarjoamalla harrastajille tarkoituksenmukaiset tilat. Bänditoiminnan sijoittaminen kaupungin omistamiin tiloihin ei estä rakennuksen myöhempää käyttöä toimisto- tai opetustiloina eikä sulje pois tulevia tilojen käyttötarkoitusta koskevia ratkaisuja.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Lauri Kattelus, kaupunginjohtaja, lauri.kattelus@laitila.fi
Kaupunginhallitus päättää hyväksyä Laitilan kaupungin bänditoiminnan siirtämisen Meijerin kiinteistöstä Turuntie 9 kiinteistöön ja tilojen muuttamisen bänditoimintaan soveltuviksi tarvittavilla muutostöillä.