Kaupunginhallitus, kokous 11.5.2026

§ 114 Laitilan kaupungin oppilas-, asiointi- ja retkikuljetukset lukuvuosille 2026–2027, 2027–2028, 2028–2029 sekä optiona lukuvuosille 2029–2030 ja 2030–2031 Kilpailutus / toimittajan valinta

LAIDno-2026-122

Aikaisempi käsittely

Kaupunginhallitus, 23.2.2026

Valmistelija

Susanne Laaksonen, sivistysjohtaja, susanne.laaksonen@laitila.fi

Perustelut

Laitilan kaupunki on pyytämässä tarjouksia oppilaskuljetuksista ja kutsutaksitoiminnoista lukuvuosille 2026–2027, 2027–2028 ja 2028–2029 sekä optiona lukuvuosille 2029–2030 ja 2030–2031.

Hankinnan kohteena ovat ensisijaisesti perus- ja esiopetuksen oppilaskuljetukset. Kilpailutukseen yhdistetään myös koululaisten retkikuljetukset sekä kutsutaksiliikenne avoimena joukkoliikenteenä.

Esiopetuksen ja perusopetuksen 1–9 luokkien oppilaiden koulumatkakuljetukset koskevat noin 290 oppilasta/ vuosi. Kutsutaksitoiminta on tässä muodossa Tilaajalle uutta.

Tilaajan antamat reitit ja oppilasmäärät ovat ohjeellisia eivätkä sido Tilaajaa. Oppilasmääriin ja kuljetuskohteisiin saattaa tulla muutoksia lukuvuoden aikana ja aikataulujen toimivuudesta on palveluntuottajalla vastuu. Kohteiden reititykset ja aikataulut tarkistetaan lukuvuosittain ja –kausittain vastaamaan kuljetustarvetta, kun lopulliset tiedot oppilaista ja lukujärjestyksistä ovat käytössä. Tarkistukset tehdään yhteistyössä tilaajan ja palveluntuottajan kanssa. Kuljetuspalveluita voi tarjota yhteen tai useampaan reittiin.

Hankinnan tavoitteena on saada koulu- ja asiointiliikennekuljetuksiin luotettavia, kokeneita ja ympäristöasiat huomioivia sopimuskumppaneita.

Hankinnassa valitaan osa-aluekohtaisesti 1 palveluntuottaja. Osa-alueita on 20.

Tarjouspyyntöaineisto on oheismateriaalina.

 

Hankinta on EU-kynnysarvon ylittävä palveluhankinta. Hankintamenettelynä käytetään avointa menettelyä.

Hankinta julkaistaan 3.3.2026 (tavoite). Hankinnassa saa esittää kysymyksiä, määräaika on 17.3.2026 klo 12:00. Kysymyksiin vastataan 19.3.2026.

Tarjoukset tulee jättää 7.4.2026 klo 15 hankintajärjestelmässä.

Päätösperusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus, Hinta 80 % Laatu 20 %.

Hankinnassa huomioidaan puhtaiden ajoneuvojen laki (740/2021), jossa säädetään julkisten ajoneuvo- ja liikennepalveluhankintojen ympäristö- ja energiatehokkuusvaatimuksista ja jolla pannaan täytäntöön Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2019/1161.

Hankinta-asiakirjojen julkisuutta säätelee laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999). Julkisuuslain 6 §:ssä ja 7 §:ssä on säädetty siitä, milloin asiakirja tulee julkiseksi, jollei asiakirjan julkisuudesta taikka salassapidosta tai muusta tietojen saantia koskevasta rajoituksesta julkisuuslaissa tai muussa laissa säädetä. Julkisuuslain 6 §:n 1 momentin 2 kohdan mukaan viranomaisen antama tarjouspyyntö liiteasiakirjoineen tulee julkiseksi, kun se on allekirjoitettu tai muulla tavalla varmennettu.


Hankintalain (1397/2016)138 §:ssä säädetään asiakirjojen julkisuutta koskevien säännösten soveltamisesta.

Julkisuuslain 23 §:n mukaan viranhaltijat ja työntekijät, luottamushenkilöt sekä asianosaiset eivät saa paljastaa asiakirjan salassa pidettävää sisältöä eivätkä muutakaan viranomaisessa toimiessaan tietoonsa saamaa seikkaa, josta lailla on säädetty salassapitovelvollisuus.

Rikoslain 40:5 §:ssä säädetään rangaistus salassapito- ja vaitiolovelvollisuuden rikkomisesta.

Ehdotus

Esittelijä

Lauri Kattelus, kaupunginjohtaja, lauri.kattelus@laitila.fi

Kaupunginhallitus päättää:

1. hyväksyä oheismateriaalien mukaisen koulu- ja kutsutaksiliikennekuljetusten tarjouspyyntöaineiston kilpailuttamista varten.

2. oikeuttaa sivistysjohtajan tai hänen sijaisensa tekemään tarvittaessa tarjouspyyntöaineistoon pieniä teknisiä korjauksia, muutoksia tai tarkennuksia.

4. aloittaa palveluhankintojen kilpailutuksen viikolla 10.

3. tarkistaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa.
 

 

Päätös

Ehdotus hyväksyttiin.

Merkittiin pöytäkirjaan, että asiantuntijana läsnä asian käsittelyn ajan oli sivistysjohtaja Susanne Laaksonen. 

Tämä pykälä tarkastettiin kokouksessa. 

Valmistelija

  • Susanne Laaksonen, sivistysjohtaja, susanne.laaksonen@laitila.fi

Perustelut

Laitilan kaupunki on pyytänyt tarjouksia oppilaskuljetuksista ja kutsutaksitoiminnoista lukuvuosille 2026–2027, 2027–2028 ja 2028–2029 sekä optiona lukuvuosille ja 2029–2030 ja 2030–2031.

Hankinnan kohteena ovat ensisijaisesti perus- ja esiopetuksen oppilaskuljetukset. Kilpailutukseen yhdistetään myös koululaisten retkikuljetukset sekä kutsutaksiliikenne avoimena joukkoliikenteenä.

Esiopetuksen ja perusopetuksen 1–9 luokkien oppilaiden koulumatkakuljetukset koskevat noin 290 oppilasta/ vuosi. Kutsutaksitoiminta on tässä muodossa Tilaajalle uutta.

Tilaajan antamat reitit ja oppilasmäärät ovat ohjeellisia eivätkä sido Tilaajaa. Oppilasmääriin ja kuljetuskohteisiin saattaa tulla muutoksia lukuvuoden aikana ja aikataulujen toimivuudesta on palveluntuottajalla vastuu. Kohteiden reititykset ja aikataulut tarkistetaan lukuvuosittain ja –kausittain vastaamaan kuljetustarvetta, kun lopulliset tiedot oppilaista ja lukujärjestyksistä on käytössä. Tarkistukset tehdään yhdessä yhteistyössä tilaajan ja palveluntuottajan kanssa. Kuljetuspalveluita voi tarjota yhteen tai useampaan reittiin.

Hankinnan tavoitteena on saada koulu- ja asiointiliikennekuljetuksiin luotettavia, kokeneita ja ympäristöasiat huomioivia sopimuskumppaneita.

Hankinnassa huomioidaan puhtaiden ajoneuvojen laki (740/2021), jossa säädetään julkisten ajoneuvo- ja liikennepalveluhankintojen ympäristö- ja energiatehokkuusvaatimuksista ja jolla pannaan täytäntöön Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2019/1161.

Hankinnassa valitaan osa-aluekohtaisesti 1 palveluntuottaja. Osa-alueita on 20 seuraavasti:

Osa-alue 1. Koulukeskus - Katinhäntä - Suovieri - Kaivola - Koulukeskus

Osa-alue 2. Koulukeskus - Padontie (Laitilan ja Rauman raja) - Pato - Sipontie - Vaimaro - Soukainen - Koulukeskus

Osa-alue 3 Koulukeskus – Salontie - Alhetintie th - Salontie - Palttilantie - VT 8 - Joukahaisentie (Laitilan Leipä) - Untamalan koulu - Kouma - Seppälä - Potkio - Untamalan koulu - Koulukeskus – päiväkodit (keskusta)

Osa-alue 4 Untamalan koulun paluukuljetukset

Osa-alue 5 Koulukeskus Liesjärvi - Leinmäki - Kivijärvi - Suontaan koulu - Leinmäki - Haaro - Koulukeskus – keskusta

Osa-alue 6. Suontaan koulun paluukuljetukset 1

Osa-alue 7 Koulukeskus - Silo - Suontaan koulu - Pato - Suontaan koulu - Malko - Koulukeskus - Apilaniityn pk

Osa-alue 8 Suontaan koulun paluukuljetukset 2

Osa-alue 9. Koulukeskus - Krouvintie - Kolisevantie/Koviontie th - Mudainen - Haukka - Kovero - VT8 - Koulukeskus – keskusta

Osa-alue 10. Ropa - Lemminkäisentie - Untamalan koulu - Koulukeskus – keskusta

Osa-alue 11 Koulukeskus - Malko - Haaro - Suontaan koulu - Sillantaka - Kotoharju – Apilaniityn pk - keskusta - Koulukeskus

Osa-alue 12 Koulukeskus - Kaukola - Soukaisten koulu - Vaimaro - Kaukola - Välimetsä – päiväkodit (keskusta) - Koulukeskus - keskusta

Osa-alue 13 Koulukeskus - Hallapesä - Vahantaka -Soukaisten koulu - Kaukola – päiväkodit - Koulukeskus – keskusta

Osa-alue 14. Koulukeskus - Torre - Ukitie - Riihenkalliontie - Kodjalan koulu - Rannantie – Kairituntie - Ukitie - Sinisalontie - Koulukeskus – keskusta

Osa-alue 15 Koulukeskus - Kaivola - Ytö - Kappelimäen koulu - keskusta - Koulukeskus – keskusta

Osa-alue 16 Koulukeskus - Nästi - Kiili - Kusni - Kovero - Kodjalan koulu - Koukkela - Vierumäki - Koulukeskus – keskusta

Osa-alue 17. Koulukeskus - Turuntie - Vuohenmaa - Koulukeskus – keskusta

Osa-alue 18. Päiväkotien, Kappelimäen (ja Varppeen) koulun paluukuljetukset

Osa-alue 19. Täydentävät kuljetukset ja kutsutaksi

Osa-alue 20. Opintomatkat ja retket

Hankinta on EU-kynnysarvon ylittävä palveluhankinta. Hankintamenettelynä käytetään avointa menettelyä.

Hankinta julkaistiin 4.3.2026 Hilma-järjestelmässä ja Tarjouspalvelussa. Hankinnassa sai esittää kysymyksiä, määräaika 17.3.2026 klo 12:00. Kysymyksiin vastaamisen yhteydessä päivitettiin liite 1 osa-alueet ja reittikuvaukset.

Tarjousten määräaika oli 7.4.2026 klo 15. Määräaikaan mennessä tarjouksen toimittivat:

Charter Muurinen Oy (Y-tunnus 2028257-8)

- tarjoaa osa-alueita 1,2,3,4,5,7,9,16,20

Laitilan Taksi Oy

- tarjoaa osa-alueita 6,8,10,11,12,13,14,15,17,18

Liikenne Kotikivi Oy

- tarjoaa osa-alueita 5,6,7

Linja-autoliikenne J. Salminen Oy

- tarjoaa osa-alueita 1,2,3,5,6,7,8,9,18,20

M.Raittinen Ky

- tarjoaa osa-alueita 2,3,4,9,16,18,20

Taksi Nieminen Oy

- tarjoaa osa-alueita 5,7,13,14,16,17

Triviabus

- tarjoaa osa-aluetta 7

 

Osa-alueelle 19 Täydentävät kuljetukset ja kutsutaksi ei saapunut yhtään tarjousta.

Hankintayksikön tietoon on saapunut myös määräajasta myöhästynyt tarjous. Tarjoajan poissulkemispäätös tehdään erillisenä päätöksenä.

 

Hankintayksikkö on saanut tiedokseen Charter Muurinen Oy:n sidoksissa olevaa toimijaa koskevan korkeimman hallinto-oikeuden lainvoimaisen tuomion, josta voi seurata julkisia hankintoja koskevan lainsäädännön mukainen harkinnanvarainen poissulkemisperuste.

Hankintayksikkö on pyytänyt tarjoajalta lisäselvitystä hankinnan varaiseen poissulkemisperusteeseen liittyen, ennen päätöksentekoa, ja arvioinut asiaa kokonaisuutena. Hankintalain 82 §:n 1 momentin mukaan ehdokas tai tarjoaja voi esittää näyttöä luotettavuudestaan siitä huolimatta, että sitä rasittaa lain 81 §:ssä tarkoitettu poissulkemisperuste. Jos hankintayksikkö katsoo näytön ja luotettavuuden riittäväksi, se ei saa sulkea kyseistä ehdokasta tai tarjoajaa pois tarjouskilpailusta.

Hankintalain 81 §:n esitöiden (HE 108/2016) mukaan pykälän tarkoituksena on vähentää toimittajan heikosta taloudellisesta asemasta, lainsäädännön vastaisesta toiminnasta tai muista vastaavista tekijöistä johtuvia riskejä hankinnan toteuttamiselle. Hankintayksiköllä on harkintavalta poissulkemisperusteen käyttämisessä, mutta sen on pykälässä säädettyjä poissulkemisperusteita soveltaessaan kiinnitettävä erityistä huomiota suhteellisuusperiaatteeseen.

Hankintayksikkö noudattaa arvioinnissaan suhteellisuusperiaatetta ja katsoo, ettei tarjoajan poissulkeminen olisi tässä tapauksessa oikeasuhtaista. Harkinnanvaraisen poissulkemisperusteen osalta hankintayksikkö käyttää harkintavaltaansa ja katsoo, ettei ole ilmennyt sellaisia seikkoja, joiden perusteella tarjoaja tulisi sulkea tarjouskilpailusta hankintalain 81 §:n 1 momentin 6 kohdan perusteella. Harkinnanvaraisen poissulkuperusteiden käsittely on päätöksenteon oheismateriaaliaalina.

 

Tarjoukset tarkastettiin ja vertailtiin tarjouspyynnön mukaisesti kolmessa vaiheessa:

1. Tarjoajien kelpoisuuden tarkastus

Tarkastuksessa todettiin kaikkien tarjoajien täyttävän tarjoajalle asetetut kelpoisuusehdot.

2. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkastus

Tarkastuksessa todettiin kaikkien tarjousten olevan tarjouspyynnön mukaisia.

3. Tarjousten vertailu

Päätösperusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus, Hinta 80 % Laatu 20 %.

Hinnan vertailu

Osa-alueiden vertailuhinnat lasketaan tarjouslomakkeella ilmoitetusti, max 80 pistettä.

halvin hinta / tarjottu hinta x 80 = vertailupisteet.

Osa-alueen 20 vertailuhinta muodostuu seuraavasti:

-        kaupungin sisäiset kuljetukset €/km, osuus 50%, max 40 pistettä, muut suorassa suhteessa halvimpaan.

-        opintomatkat €/h, osuus 50%, max 40 pistettä, muut suorassa suhteessa halvimpaan.

 

Pisteet lasketaan yhteen (max 80 pistettä).

Laadun vertailu

Tarjoajan referenssit, max 5 pistettä

- Mikäli tarjoajalla on vähimmäisvaatimuksen ylittäviä referenssejä vähintään yhdeltä (1) lukuvuodelta, 2,5 pistettä.

- Mikäli tarjoajalla on vähimmäisvaatimuksen ylittäviä referenssejä vähintään kahdelta (2) lukuvuodelta ja referenssinä ilmoitettuun koulukuljetuspalveluun on sisältynyt reittisuunnittelusta, 5 pistettä.  

Kalusto, max 10 pistettä

- Mikäli osa-alueelle tarjottu tai tarjotut autot ovat lataushybridi ja CO2-päästöt ovat alle 50 g/km. Osan autoista täyttäessä ehdon saa pisteitä suhteessa automäärään. max 5 pistettä

- Tai mikäli osa-alueelle tarjottu tai tarjotut autot ovat sähkö- tai kaasukäyttöinen ja CO2-päästöt ovat 0 g/km.Osan autoista täyttäessä ehdon saa pisteitä suhteessa automäärään. max 10 pistettä

 

Kuljettajan pätevyys, max 5 pistettä

- Mikäli palveluntarjoajalla on osoittaa osa-alueelle taloudellisen ajon kurssin suorittaneet kuljettajat. 2,5 pistettä

- Mikäli palveluntarjoajalla on osoittaa osa-alueelle taksiliikenteen erityisryhmien kuljettajakoulutuksen suorittaneet kuljettajat 2,5 pistettä

 

Laadunvertailun yhteydessä lähetettiin täsmennyspyyntö Linja-autoliikenne J. Salmiselle. Tarjoaja on tarjonnut saman puhtaan ajoneuvon osa-alueilla 3 ja 8. Tarjoajalle lähetettiin täsmennyspyyntö koskien ajoneuvon todellista käytettävyyttä molemmilla osa-alueilla. Tarjoaja vastasi täydennyspyyntöön annetussa määräajassa. Puhtaan ajoneuvon pisteet annetaan molemmille osa-alueille.

Tarjousten tarkastus ja vertailutaulukko on päätöksenteon liitteenä.

 

Osa-aluekohtaisesti kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen toimitti:

1 Charter Muurinen Oy, vertailuhinta 311,20 €, vertailupisteet 90

2 Charter Muurinen Oy, vertailuhinta 423,00 €, vertailupisteet 90

3 Linja-autoliikenne J.Salminen Oy, vertailuhinta 354,06 €, vertailupisteet 92,43

4 Charter Muurinen Oy, vertailuhinta 414,70 €, vertailupisteet 90

5 Linja-autoliikenne J.Salminen Oy, vertailuhinta 324,80 €, vertailupisteet 87,50

6 Linja-autoliikenne J.Salminen Oy, vertailuhinta 195,00 €, vertailupisteet 87,50

7 Linja-autoliikenne J.Salminen Oy, vertailuhinta 248,20 €, vertailupisteet 87,50

8 Linja-autoliikenne J.Salminen Oy, vertailuhinta 175,00 €, vertailupisteet 97,50

9 M.Raittinen Ky, vertailuhinta 231,00 €, vertailupisteet 90

10 Laitilan Taksi Oy, vertailuhinta 73,60 €, vertailupisteet 88,75

11 Laitilan Taksi Oy, vertailuhinta 114,75 €, vertailupisteet 88,75

12 Laitilan Taksi Oy, vertailuhinta 147,20 €, vertailupisteet 88,75

13 Laitilan Taksi Oy, vertailuhinta 73,60 €, vertailupisteet 88,75

14 Laitilan Taksi Oy, vertailuhinta 187,60 €, vertailupisteet 88,75

15 Laitilan Taksi Oy, vertailuhinta 130,90 €, vertailupisteet 88,75

16 M.Raittinen Ky, vertailuhinta 248,00 €, vertailupisteet 90

17 Laitilan Taksi Oy, vertailuhinta 109,00 €, vertailupisteet 88,75

18 Linja-autoliikenne J.Salminen Oy, vertailuhinta 160,00 €, vertailupisteet 87,50

19 ei tarjouksia

20 Linja-autoliikenne J.Salminen Oy, vertailuhinta kaupungin sisäinen liikenne 9,80 €/km ja opintomatkat 75,00 €/h , vertailupisteet 87,50

 

Osa‑alueen 19 osalta todetaan, että hankintayksikkö voi hankintalain 125 §:n mukaisesti keskeyttää hankinnan todellisesta ja perustellusta syystä. Koska osa‑alueen 19 osalta ei saatu lainkaan tarjouksia, hankintayksikkö voi keskeyttää hankinnan kyseisen osa‑alueen osalta. Hankinnasta tehdään uusi tarveharkinta ja osa‑alue kilpailutetaan tarvittaessa uudelleen.

 

Hankinta-asiakirjojen julkisuutta säätelee laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999). Päätösehdotus perusteluineen tulee julkiseksi päätöksenteon jälkeen. Tarjoukset ja muut hankintaa koskevat asiakirjat tulevat julkisiksi asianosaisille hankintapäätöksen tekemisen jälkeen. Yleisesti julkisiksi tarjousasiakirjat tulevat, kun hankintaa koskeva sopimus on tehty.

Ehdotus

Esittelijä

  • Lauri Kattelus, kaupunginjohtaja, lauri.kattelus@laitila.fi

Kaupunginhallitus päättää:

1. Charter Muurinen Oy:n ei kohdistu hankintalain mukaista harkinnanvaraista poissulkemisperustetta.

2. Solmia Laitilan kaupungin oppilas- ja retkikuljetusten sopimukset lukuvuosille 2026–2027, 2027–2028, 2028–2029 ylläkuvatusti osa-alueittain kokonaistaloudellisimman tarjouksen tehneen kanssa, ja valtuuttaa sivistysjohtajan allekirjoittamaan sopimukset.

3. Osa-alueen 19 osalta hankinta keskeytetään ja kilpailutetaan uudelleen.

4. Sopimus ei synny tällä päätöksellä, vaan vasta erikseen kummankin osapuolen allekirjoittamalla sopimuksella. Sopimus voidaan allekirjoittaa aikaisintaan 14 päivän kuluttua päätöksen tiedoksiannosta.

5. Päätös voi muuttua ylemmän viranomaisen otto-oikeuden, oikaisuvaatimuksen tai muutoksenhaun johdosta.

Päätös

Ehdotus hyväksyttiin.

Merkittiin pöytäkirjaan, että asiantuntijana läsnä asian käsittelyn ajan oli sivistysjohtaja Susanne Laaksonen. 

Tiedoksi

tarjoajat

Liitteet

 Tarjousten tarkastus ja vertailu
Salassa pidettävä, Julkisuuslaki (621/1999) § 6, k. 3

Oheismateriaali

Muutoksenhaku

OIKAISUOHJE JA VALITUSOSOITUS (yleinen)

Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 §:n mukaisen kynnysarvon[1].

I   Oikaisuohje

Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi vaatia hankintalain 80-83 §:n mukaan hankintaoikaisua. Hankintaoikaisua voi vaatia hankintayksiköltä kirjallisesti tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen).

Asianosaisen on vaadittava hankintaoikaisua 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta.

Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin.

Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.

Hankintaoikaisua koskevan vaatimuksen sisältö

Hankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Vaatimuksesta on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi.

Vaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa.

Toimitusosoite

Hankintaoikaisuvaatimus toimitetaan hankintayksikölle.

Hankintayksikön yhteystiedot:
Laitilan kaupunginhallitus, PL 25, 23801 Laitila
Käyntiosoite: Keskuskatu 30
Sähköposti: hallinto@laitila.fi

Hankintaoikaisuvaatimuksen vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen.

II Valitusosoitus markkinaoikeuteen

Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen.

Julkisista hankinnoista annetun lain 86 §:n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos:

  1. asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai
  2. siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy.

Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen.

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 §:n 1 nojalla noudattamatta odotusaikaa.

Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen.

Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin.

Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.

Valituksen sisältö

Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää.

Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä.

Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muutosta, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 §:ssä säädetään.

Valituksen toimittaminen

Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan.

Valituksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä.

Valituskielto

Hankintalain 102 §:n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla.

Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 §:n mukaisesti.

Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle

Hankintalain 88 §:n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön kohdassa I mainittuun osoitteeseen.

Markkinaoikeuden osoite ja muut yhteystiedot

Markkinaoikeus
Sörnäistenkatu 1, 00580 HELSINKI
puh. 029 56 43300, fax 029 56 43314
sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi

 

[1] Kansallisen kynnysarvon suuruus on 1.1.2017 lukien:

  • 60.000 € tavarat ja palvelut
  • 100.000 € eräät koulutuspalveluhankinnat
  • 400.000 € terveydenhoito –ja sosiaalipalvelut
  • 300.000 € muut erityiset palvelut
  • 150.000 € rakennus –ja käyttöoikeusurakat
  • 500.000 € julkiset käyttöoikeussopimukset