Kaupunginhallitus, kokous 27.4.2026

Perustelut

Laitilan nuorisoverstas ry:n ilmoitettua henkilöstön irtisanomisesta ja asiakastyön päättymisestä 30.9. mennessä, Laitilan kaupungin sivistyspalvelut on käynnistänyt korvaavan toiminnan suunnittelun yhdessä työllisyyspalvelujen kanssa. Suunnitelma kohdentuu 18-29-vuotiaisiin nuoriin. Alle 18-vuotiaita koskee nykyään oppivelvollisuus ja kohderyhmälle on suunniteltu erilaiset tukitoimet. 

Etsivä nuorisotyö ja Nuorten palvelupiste palvelevat jo nyt kaikkia 18-29-vuotiaita nuoria. Etsivän nuorisotyön ja työllisyyspalvelujen uudella työmuodolla tartutaan erityisesti niiden laitilalaisten nuorten aikuisten tilanteeseen, jotka ovat syrjäytymisvaarassa sekä vailla opiskelu- tai työpaikkaa.  Palvelu toteutetaan erityisesti Laitilan kaupungin etsivän nuorisotyön, työllisyyspalvelujen ja työtoimintapaikka Kelpolan yhteistyönä. Palvelun tarkoituksena on selvittää nuoren kokonaistilannetta, tarjota pitkäaikaista ja kokonaisvaltaista tukea, joka  tukee nuoren aikuistumista ja kiinnittymistä yhteiskuntaan. 

Kaupungin nykyiset palvelut yhteistyökumppaneineen muodostavat yhdessä ehjän kokonaisuuden, joka sisältää sekä toimintaa, että nuoren kasvun tukemista ja oikeisiin palveluihin pääsyä. Etsivä nuorisotyö painottuu erityisesti nuoren tavoittamiseen, motivointiin ja palveluihin kiinnittämiseen. Nuorten työtoiminta tarjoaa konkreettisen arjen, tekemisen ja työvaltaisen ympäristön, jossa tavoitteita voidaan toteuttaa käytännössä.

Uuden palvelumuodon tavoitteet: 

Nuorten tavoittaminen ja tukeminen

- Tavoitetaan koulutuksen ja työelämän ulkopuolella olevia tai sinne kiinnittymisessä haasteita kokevia nuoria.

- Tarjotaan matalan kynnyksen ja luottamuksellista tukea.

Yksilöllinen ohjaus ja rinnalla kulkeminen

- Nuoren tilanteen kartoittaminen yhdessä nuoren kanssa.

- Henkilökohtaisen suunnitelman tekeminen (esim. opiskelu, työ, kuntoutus, arjenhallinta).

Koulutus- ja työllistymispolkujen tukeminen

- Motivaation vahvistaminen koulutukseen tai työhön hakeutumisessa.

Elämänhallinnan ja arjen taitojen vahvistaminen

- Päivärytmi, asiointi, talous, hyvinvointi, sosiaaliset taidot.

- Itsetunnon ja osallisuuden tukeminen.

Verkostotyö

- Yhteistyö mm. oppilaitosten ja sosiaali- ja terveyspalvelujen kanssa.

- Nuoren ohjaaminen oikeiden palvelujen piiriin.

Nuoren osallisuuden ja toimijuuden vahvistaminen

- Nuori nähdään aktiivisena toimijana omassa elämässään.

Resurssien lisäys

Kelpolassa toimii työnjohtaja ja kolme työhönopastajaa, jotka organisoivat ja opastavat työtehtävissä sekä nuoria, että aikuisia (puuverstas, metallipaja ja kierrätyskeskus). Kelpolan tämän hetkiset ohjaajat ovat ammattitaitoisia työtehtävien osalta, mutta henkilöiden ohjaustaitoa työllistymisen tai opiskeluun ohjauksen osalta ei henkilökunnalla ole. Tarkoituksena on palkata Kelpolaan työntekijä, joka ottaa vastuun kaikesta Kelpolan asiakasohjauksesta ja erityisesti nuorista. Ohjaajan tehtäviin kuuluu lähettävän tahon ja osallistujan kanssa käydä keskustelu tavoitteista, joita jaksolle asetetaan sekä ohjaus ja palaute. Kelpolassa ohjaaja järjestää työn tekemisen ohessa toimintaa, joka auttaa nuoria tulevaisuuden suunnittelussa, työnhakemisessa ja opiskeluun suuntautumisessa. Kelpolassa on mahdollisuus myös kiinnittää huomiota työkyky asioihin. Uusi palkattava ohjaaja toimii osana työllisyyspalveluja ja tekee tiivistä yhteistyötä etsivän nuorisotyöntekijän kanssa.

Etsivä nuorisotyö tekee ennaltaehkäisevää ja yksilöllistä sekä ryhmässä toteutettavaa työtä nuorten aikuisten parissa tukien elämänhallintaa sekä ohjaten heitä koulutukseen, työelämään ja tarvittavien palvelujen piiriin. Työ perustuu vapaaehtoisuuteen ja luottamuksellisuuteen, ja siihen kuuluu yksilö- ja palveluohjaus sekä tiivis moniammatillinen yhteistyö mm. työllisyyspalveluiden sekä sosiaali- ja terveyspalveluiden kanssa.

Etsivä nuorisotyössä on tällä hetkellä kaksi toistaiseksi voimassa olevaa vakanssia. Molemmat vakanssit ovat tällä hetkellä täytettyinä toistaiseksi voimassa olevina kokoaikaisesti, mutta vakansseja hoidetaan osa-aikaisesti. Jotta etsivä nuorisotyö kykenee vastaamaan muuttuneeseen tilanteeseen nuorten aikuisten palveluiden osalta, yhteistyössä työllisyyspalveluiden kanssa, tulisi sivistystoimen nuorisotoimeen lisätä etsivä nuorisotyöntekijän resurssia. Resurssia esitetään lisättäväksi yksi henkilötyövuosi. Etsivä nuorisotyö on kunnan lakisääteinen palvelu, jota Lupa- ja valvontavirasto rahoittaa vuosittain haettavalla avustuksella.

Lisämäärärahaa esitetään vuoden 2026 talousarvioon seuraavasti:

​​Mikäli kaupunginvaltuusto päättää myöntää lisämäärärahan edellä esitetyn mukaisesti, tullaan kaupunginhallitukselle esittämään toistaiseksi voimassa olevien vakanssien perustamista ja täyttämistä 17.8.2026 alkaen.

Ehdotus

Esittelijä

Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle lisämäärahan myöntämistä yhteensä 32 500 euroa työllisyyspalveluiden ja nuorisotoimen vuoden 2026 talousarvioon.

Päätös

Ehdotus hyväksyttiin. 

Merkittiin pöytäkirjaan, että asiantuntijoina läsnä asian käsittelyn ajan olivat työllisyys- ja maahanmuuttopäällikkö Eila Pappila ja sivistysjohtaja Susanne Laaksonen.