Valmistelija
Marika Silvennoinen, talousjohtaja, marika.silvennoinen@laitila.fi
Perustelut
Sosiaali- ja terveydenhuoltoa ja pelastustoimea koskevan uudistuksen toimeenpanosta ja sitä koskevan lainsäädännön voimaanpanosta annetun lain (616/2021) mukainen siirtymäaika loppuu vuoden 2025 lopussa, jonka jälkeen toiminta on yhtiöitettävä.
Varsinais-Suomen hyvinvointialue (Varha) on päättänyt, että se ei käytä siirtymäajan lopun eli vuoden 2026 vuokrausoptiota muiden sote-kiinteistöjen kuin Palke 7 osalta. Kaupungilla on Palke 7 lisäksi kolme sote-kiinteistöä, joissa Varha on tällä hetkellä vuokralla. Näitä ovat Terveyskeskus, Kaukolankoti ja Paloasema. Lisäksi Varha vuokraa toimitiloja myös mm. kouluista ja kaupungintalolta. Varha vuokraa sote-kiinteistöt 31.12.2025 asti lakisääteisillä vuokrasopimuksilla. Poikkeuksena on paloaseman vuokrasopimus, joka on siirtynyt Varhalle Turun kaupungin hallinnoimalta Varsinais-Suomen aluepelastuslaitokselta.
Siirtymäkauden jälkeen kunnalla on mahdollisuus vuokrata omistamiaan tiloja edelleen esimerkiksi hyvinvointialueelle, mutta tässä tilanteessa kunnan katsotaan toimivan kilpailutilanteessa markkinoilla, jolloin toiminta on kuntalain 126 §:n mukaan pääsääntöisesti yhtiöitettävä.
On tullut ajankohtaiseksi perustaa kyseinen yhtiö, joka joko omistamalla tai hallitsemalla sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen käyttämiä tiloja vuokraa niitä hyvinvointialueelle. Yhtiö vuokraa hankkimansa toimitilat liikehuoneiston vuokrauksena edelleen Varhalle tai muille toimijoille. Kaupunki neuvottelee Varhan kanssa tulevista vuokrasopimuksista syksyn aikana. Tässä vaiheessa ei ole vielä täyttä varmuutta siitä, missä kiinteistöissä, rakennuksissa ja tiloissa Varha jatkaa. Ainoastaan Palke 7 osalta Varha on päättänyt ottaa käyttöön 2026 vuokrausoption. Kaukolankodin vuokrasopimusta Varha ei nykytiedon mukaan aio jatkaa enää sen jälkeen, kun uusi palvelukeskus valmistuu arviolta kesällä 2026. Näin ollen Kaukolankoti jää yhtiöittämisen ulkopuolelle.
Neuvotteluiden jälkeen yhtiön tarkempi rakenne, sekä yhtiöön siirrettävät rakennukset, tuodaan kaupunginhallituksen käsittelyyn. Maaomaisuutta ei ole tarkoitus siirtää perustettavaan yhtiöön, vaan yhtiö solmii maavuokrasopimuksen kaupungin kanssa. Yhtiön nimeksi ehdotetaan Laitilan sosiaali- ja terveyspalvelukiinteistöt Oy:tä, jonka toimiala on omistaa, hallita, markkinoida, vuokrata ja myydä Laitilan kaupungin alueella rakennuksia ja tiloja.
Yhtiölle voidaan siirtää omistukseen tai hallintaan Laitilan kaupungin omistamia kiinteistöjä tai rakennuksia, joissa kaupungin suora omistus ei markkinaneutraliteetin ja siitä seuraavan yhtiöittämisvelvoitteen vuoksi enää ole mahdollista.
Ehdotus
Esittelijä
Lauri Kattelus, kaupunginjohtaja, lauri.kattelus@laitila.fi
Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että
1) Laitilan kaupunki perustaa Laitilan sosiaali- ja terveyspalvelukiinteistöt Oy -nimisen yhtiön.
2) valtuutetaan kaupunginjohtaja sekä talousjohtaja tekemään yhtiön perustamistoimet sekä allekirjoittamaan perustamiseen ja yhtiön rekisteröimiseen liittyvät asiakirjat.
3) kaupunginjohtaja voi tehdä teknisluonteisia korjauksia yhtiötä koskeviin asiakirjoihin.
4) kaupunginhallitus valtuutetaan päättämään yhtiöille siirtyvät kohteet sekä muista yksityiskohdista, jotta lainsäädännön vaatima sote-kiinteistöjen yhtiöittäminen voidaan toteuttaa.
Lisäksi kaupunginhallitus päättää ehdottaa perustettavan yhtiön hallitukseen valittavat jäsenet toimikaudeksi 2025-2029.
Päätös
Ehdotus hyväksyttiin muilta osin, mutta kaupunginhallitus siirsi perustettavan yhtiön hallitusjäsenten nimeämisen seuraavaan kokoukseen.
Merkittiin pöytäkirjaan, että asiantuntijana läsnä asian käsittelyn ajan oli talousjohtaja Marika Silvennoinen.