Sivistysvaliokunta, kokous 28.8.2025

§ 72 Varhaiskasvatuspaikan myyminen 1.8.2025 alkaen

LAIDno-2025-551

Valmistelija

  • Taija Jalonen, varhaiskasvatuspäällikkö, taija.jalonen@laitila.fi

Perustelut

Laitilan kaupungin varhaiskasvatus myy vuosittain palveluita toisille kunnille. Pääsääntöisesti palvelun myynti liittyy joko perheen asuinpaikan muuttumiseen, työssäoloon Laitilassa tai lapsen Laitilassa toteutettavaan sijaishuoltoon. Vuosittain varhaiskasvatusta myydään keskimäärin 1-5 lapselle. 

Kuntaliiton mukaan kunta saa tehdä toisen kunnan tai muun toimijan kanssa sopimuksia haluamallaan tavalla ja sopia vapaasti myös hinnoittelun perusteista. Kunta ei voi kuitenkaan pyrkiä palvelun myynnillä voiton tavoitteluun. Varhaiskasvatuspaikan hinnan tulee vastata palvelun tuottamisen kustannusta kaupungissa. Kustannuksia laskettaessa huomioidaan toimintakulut ja sisäiset kustannukset. Kokonaiskustannuksista lasketaan kuukausihinta jakamalla kokonaiskustannus varhaiskasvatuksessa olevien lasten varhaiskasvatuspäivien määrällä.

Toimikaudella 2024-2025 varhaiskasvatuspaikka on myyty hintaan 1450€/kuukausi, mikäli lapsi on ollut kokoaikaisessa varhaiskasvatuksessa. Osaviikkoisesta varhaiskasvatuksesta on laskutettu voimassa olevien maksuprosenttien mukaan. Summa on ollut kaikille sama, eikä lapsen ikä tai vuorohoidontarve ole ollut nostavia tekijöitä. 

Laitilan kaupungin varhaiskasvatuspalveluiden myynnissä muille kunnille noudatetaan seuraavia periaatteita:

1. Toisen kunnan alueella asuvalle lapselle myönnetään varhaiskasvatuspalvelua vain siinä tapauksessa, ettei tämä huononna Laitilassa asuvien lasten mahdollisuutta saada lakisääteistä varhaiskasvatuspalvelua

 2. Myyntihinnat määräytyvät seuraavasti 1.8.2025 alkaen:

100% varhaiskasvatuspaikka, yli kolmevuotias lapsi = 1450€/kk

100% varhaiskasvatuspaikka, alle kolmevuotias lapsi (1450€/kk x 1,2) = 1740€/kk

100% vuorohoitopaikka (klo 17 jälkeen ja ennen klo 6) , yli kolmevuotias lapsi (1450€/kk x 1,5) = 2237€/kk

100% vuorohoitopaikka, alle kolmevuotias lapsi (1740€/ kk x 1,5) = 2610€/kk

Osaviikkoisesta varhaiskasvasvatuksesta laskutetaan voimassa olevien maksuprosenttien mukaan;

Varhaiskasvatustuntien määrä/kk Kuukausimaksu prosentteina
0-42h/kk 30%
43-84h/kk 55%
85-115h/kk 70%
116-146h/kk 85%
yli 147h/kk 100%

3. Paikasta laskutetaan kuukausittain tai toimintakausittain. Mahdollisia käyttämättömiä päiviä ei hyvitetä. Lomaan rinnastettava poissaolo ei ole alennuksen peruste. 

4. Jos lapsella on varhaiskasvatuslain alainen hallintopäätös tuesta ja hallintopäätöksessä määritellään ryhmäkoon pienentäminen tai avustajapalvelu, peritään tuen toteuttamisesta aiheutuvat kustannukset.

Esiopetuksen järjestämisestä palvelun tuottaja saa opetustoiminnan käyttökustannuksiin rahoitusta opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain ja asetuksen perusteella. Palvelua ostava kunta maksaa esiopetuspaikan todellisten toimintamenojen ja tulojen (valtionosuus) erotuksen. Esiopetuksen ja varhaiskasvatuksen lisähenkilöstön palkkakustannukset laskutetaan palvelua ostavalta kunnalta erikseen esim. avustajan palkkaus. 

Tilapäinen hoito

Jos hoidontarve on tilapäistä, vain muutaman päivän kuukaudessa, eikä hoidontarve ole kuukausittain toistuvaa peritään hoidosta tilapäisen hoidon varhaiskasvatusmaksu. Kokopäivähinta lasta kohden on lukuvuonna 2025-2026, 50 euroa/ päivä ja alle 5 tuntisesta hoidosta 25€/ päivä. 

Ehdotus

Esittelijä

  • Susanne Laaksonen, sivistysjohtaja, susanne.laaksonen@laitila.fi

Sivistysvaliokunta päättää

1. Varhaiskasvatuspaikan myymisen periaatteet ja myyntihinnat koskien varhaiskasvatuspalveluiden myyntiä muille kunnille 1.8.2025 alkaen seuraavasti:

100% varhaiskasvatuspaikka, yli kolmevuotias lapsi = 1450€/kk

100% varhaiskasvatuspaikka, alle kolmevuotias lapsi (1450€/kk x 1,2) = 1740€/kk

100% vuorohoitopaikka (klo 17 jälkeen ja ennen klo 6) , yli kolmevuotias lapsi (1450€/kk x 1,5) = 2237€/kk

100% vuorohoitopaikka, alle kolmevuotias lapsi (1740€/ kk x 1,5) = 2610€/kk

Osaviikkoisesta varhaiskasvasvatuksesta laskutetaan voimassa olevien maksuprosenttien mukaan. 

Palvelua ostava kunta maksaa esiopetuspaikan todellisten toimintamenojen ja tulojen (valtionosuus) erotuksen. Esiopetuksen ja varhaiskasvatuksen lisähenkilöstön palkkakustannukset laskutetaan palvelua ostavalta kunnalta erikseen esim. avustajan palkkaus

2.  Tilapäisen hoidon päivähinnaksi 50€/kk yli 5h/päivä, ja 25€ alle 5h/päivä. 

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Tiedoksi

Varhaiskasvatus, palvelua ostavat kunnat

Muutoksenhaku

Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Laitilan sivistysvaliokunnalle, osoite Keskuskatu 30, PL 25 23801 Laitila.

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnanjäsen. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.
 
Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, kolmen päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.
 
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.