§ 102 Vakka-Suomen musiikkiopiston soitinhankinnan keskeyttäminen

Päätöksen peruste

Hankintalaki 125§

Laitilan kaupungin hallintosääntö 35§

Laitilan kaupungin hankintaohje

Kuvaus

Laitilan kaupunki/Vakka-Suomen musiikkiopisto on pyytänyt soitintarjousta 19.5.2025 kolmelta mahdolliselta toimittajalta. Tarjouspyynnöt lähetettiin sähköpostitse F-Musiikki Oy:lle, Soitin Laine Oy:lle ja Tampereen Musiikki Oy:lle. Tarjouspyyntöä päivitettiin tarjoajilta saatujen kysymysten ja tiedustelujen jälkeen 28.5.2025. Tarjouspyynnot pyydettiin toimittamaan 2.6.2025 klo 12:00 mennessä sähköpostitse osoitteeseen musiikkiopisto@laitila.fi. Tarjouspyynnön päivityksestä johtuen tarjousaikaa jatkettiin perjantaihin 6.6.2025 klo 12:00 asti, johon mennessä ne tuli toimittaa sähköpostilla. Määräaikaan mennessä tarjouksen jättivät F-Musiikki Oy ja Tampereen Musiikki Oy. Yksi tarjous saapui määräajan jälkeen (6.6.2025 klo 14:00), joten sitä ei voitu ottaa käsittelyyn.

Soitinhankinnasta tehtiin viranhaltijapäätös 9.6.2025/ § 76. Tampereen Musiikki Oy jätti 14.6.2025 päätöksestä hankintaoikaisuvaatimuksen. F-Musiikki Oy:lle ja Tampereen Musiikki Oy:lle ilmoitettiin 16.6.2025, että viranhaltijapäätöksen toimeenpano keskeytetään saapuneen oikaisuvaatimuksen johdosta ja Laitilan kaupungin sivistysvaliokunnalle asia menee käsittelyyn elo-syyskuun vaihteessa.

Oikaisuvaatimuksen käsittelyn aikana hankintayksikkö totesi, että tarjouspyyntö osoittautui epäonnistuneeksi ja tulkinnanvaraiseksi. Tarjouspyyntö oli lähtötilanteessa epätarkka, josta johtui runsaat lisäkysymykset tarjoajilta. Lisäksi yksittäisen pyydetyn soittimen laatukriteeri on ollut epäselvä.

Hankintamenettelyssä on hankintayksiköllä lisäksi tapahtunut virhe saapuneiden tarjouspyyntöjen tarkastusvaiheessa. Molempien tarjouksien uudelleen tarkastelussa osoittautui, että kumpikaan tarjous ei ollut täysin tarjouspyynnön mukainen.

Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista 125 §:n mukaan hankintamenettely voidaan keskeyttää vain todellisesta ja perustellusta syystä. Euroopan unionin oikeuskäytännössä hyväksyttäväksi syyksi on mm. katsottu tarjouspyynnön osoittautuminen tulkinnanvaraiseksi taikka virheelliseksi. Lisäksi kotimaisessa oikeuskäytännössä hyväksyttäväksi syyksi on katsottu mm. epäonnistunut tai tulkinnanvarainen tarjouspyyntö sekä hankintamenettelyssä tapahtunut virhe.

Laitilan kaupungin/Vakka-Suomen musiikkiopiston sotinhankinnan keskeyttämisen syyt katsotaan olevan todellisia ja perusteltuja, jonka johdosta hankintayksikkö keskeyttää hankintamenettelyn. Hankintamenettelyn keskeyttämisen saavutettua lainvoiman, tulee Laitilan kaupunki julkaisemaan uuden, tarkennetun, soitinhankintatarjouspyynnön. Samalla hankintaprosessi aloitetaan alusta uudella hankintailmoituksella.

Han­kin­ta­lais­sa ei ole sää­det­ty sii­tä, mis­sä vai­hees­sa han­kin­ta­me­net­te­ly voi­daan kes­keyt­tää. Han­kin­tayk­sik­kö voi keskeyttää hankinnan missä vaiheessa tahansa ja kor­ja­ta myös lain­voi­mai­sia han­kin­ta­pää­tök­siään. Hankinnan keskeyttämisestä on tehtävä kirjallinen päätös, joka on perusteltava. Hankinnan keskeyttämispäätös on tehtävä samaa muotoa ja määräyksiä noudattaen kuin varsinainen hankintapäätöskin.

Päätös

Päätän keskeyttää Vakka-Suomen musiikkiopiston soitinhankintamenettelyn. Keskeytyksen perusteena on tarjouspyynnön epäonnistuminen ja tulkinnanvaraisuus sekä hankintayksiköllä tapahtunut virhe saapuneiden tarjouspyyntöjen tarkastusvaiheessa.