Valmistelija
Marika Silvennoinen, talousjohtaja, marika.silvennoinen@laitila.fi
Perustelut
Valtuustojen tulee kuntalain 111 §:n mukaisesti päättää kunnan tuloveroprosentista, kiinteistöveroprosenteista sekä muiden verojen perusteista viimeistään talousarvion hyväksymisen yhteydessä. Verotusmenettelystä annetun lain 91 a §:n mukaan kunnan tulee ilmoittaa seuraavan vuoden veroprosentit (tuloveroprosentti ja kiinteistöveroprosentit) Verohallinnolle viimeistään edeltävän vuoden marraskuun 17. päivänä. Jos marraskuun 17. päivä on muu kuin arkipäivä, ilmoitus tulee tehdä viimeistään sitä seuraavana ensimmäisenä arkipäivänä (Laki säädettyjen määräaikain laskemisesta 150/1930 5 §). Vuoden 2025 tuloveroprosentti ja kiinteistöveroprosentit tulee näin ollen ilmoittaa Verohallinnolle viimeistään maanantaina 18.11.2024.
Vuoden 2025 alussa ennakonpidätysmenettely muuttuu. Verokortit tulevat voimaan heti tammikuun alusta. Muutoksella helpotetaan sekä kansalaisten että suoritusten maksajien verokorttien käsittelyä ja siitä aiheutuvaa työtä. Verokorttien voimaantulo 1.1. aiheuttaa aikaistuksen myös verokorttien tuotannon aikatauluun Verohallinnossa. Tästä syystä on erityisen tärkeää ilmoittaa veroprosentit määräaikaan mennessä. Jos kunta ei ilmoita veroprosenttinsa määräajassa Verohallinnolle kunnan vuoden 2024 sovellettuja veroprosentteja voidaan soveltaa vuoden 2025 verotuksessa.
Ensi vuoden tuloveroprosentit tulee määrätä ja ilmoittaa 0,10 %-yksikön tarkkuudella. Veronmaksajien keskusliitto on tehnyt laskelmia ja kuvia tuloveroprosenttien muutosten vaikutuksista palkan- ja eläketulosaajien nettotuloon: https://www.veronmaksajat.fi/tutkimus-ja-tilastot/kuntaverot/#14d95815. Luvut on laskettu HE 108/2024 veroperusteilla ja vielä ennakollisilla sova-maksuprosenteilla, jotka vahvistuvat myöhemmin.
Kuntien tuloveroprosentit löytyvät alla olevalta sivustolta:
https://www.vero.fi/syventavat-vero-ohjeet/paatokset/47465/kuntien-ja-seurakuntien-tuloveroprosentit-vuonna-2024/
Laitilan kaupunginvaltuusto on vahvistanut vuodelle 2024 tuloveroprosentiksi 8,10 prosenttia.
Kuntaliiton Talousbarometriin vastanneista talousjohtajista 40 prosenttia arvioi kuntansa talouden tilan tällä hetkellä huonoksi tai erittäin huonoksi. Kyselyn mukaan kunnallisverot uhkaavat kiristyä joka toisessa kunnassa. Kunnallisveroprosentin muutospainetta on havaittavissa kaikenkokoisissa kunnissa. Laitilan kaupunki ei ole tästä poikkeus.
Laitilan kaupungin tilinpäätökset ovat jo neljänä peräkkäisenä poikkeusvuotena olleet positiivisia. Tilanne on kuitenkin muuttumassa nopeasti huonompaan suuntaan. Kaupungin valtuusto hyväksyi 11.12.2023 talousarvion vuodelle 2024. Lisäksi valtuusto päätti, että vuoden 2024 aikana laaditaan talouden tasapainottamisohjelma suunnittelukaudeksi 2025–2027. Kuluvan vuoden talousarvio on noin 1,1 milj. euroa alijäämäinen. Myös suunnitelmavuodet osoittavat alijäämää. Taseen ylijäämä on tällä hetkellä noin 12,3 miljoonaa euroa, mutta se heikkenee nopeasti, mikäli käyttömenoja ei saada hillittyä ja taloutta tasapainotettua. Kaupunginhallitus päätti 17.6.2024 § 156 Vuoden 2025 talousarvion ja taloussuunnitelman 2026–2027 kehykset. Kehyksen perusteluissa todetaan, että arvioituihin kunnallisverotuloihin on laskettu 0,5 %-yksikön korotus.
Vuodelle 2025 arvioidaan kertyvän nykyisellä veroprosentilla 8,1 kunnallisveroa 13,8 milj. euroa (syyskuun 2024 verotuloennusteen mukaan). Mikäli veroprosenttia korotettaisiin 8,6 prosenttiin, kertyisi verotuloa arviolta noin 0,8 milj. euroa enemmän.
Ehdotus
Esittelijä
Lauri Kattelus, kaupunginjohtaja, lauri.kattelus@laitila.fi
Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupungin tuloveroprosentiksi vuodelle 2025 vahvistetaan 8,6 prosenttia.
Päätös
Keskustelun kuluessa jäsen Tuomas Vuorio ehdotti pohjaehdotuksesta poiketen, että kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupungin tuloveroprosentiksi vuodelle 2025 vahvistetaan 8,4 prosenttia. Jäsenet Virve Aho, Mika Kinnala, Tiina Saari ja Pekka Kuusisto kannattivat Vuorion ehdotusta.
Koska keskustelun kuluessa oli tehty kannatettu muutosehdotus, oli suoritettava äänestys. Puheenjohtaja määräsi suoritettavaksi äänestyksen siten, että ne, jotka kannattavat pohjaehdotusta, äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Vuorion tekemää muutosehdotusta, äänestävät EI. Äänestysmenettely hyväksyttiin.
Suoritetussa äänestyksessä annettiin 2 JAA-ääntä ja 7 EI-ääntä.
Todettuaan äänestystoimituksen päättyneeksi puheenjohtaja ilmoitti, että kaupunginhallitus oli hyväksynyt Vuorion tekemän muutosehdotuksen, jonka mukaan veroprosentiksi esitetään 8,4 prosenttia.