Kaupunginvaltuusto, kokous 11.11.2024

§ 63 Kiinteistöveroprosenttien vahvistaminen vuodelle 2025

LAIDno-2024-783

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Marika Silvennoinen, talousjohtaja, marika.silvennoinen@laitila.fi

Perustelut

Kiinteistöverolain 11 §:n mukaan kunnanvaltuusto määrää kunnan kiinteistöveroprosenttien suuruuden laissa säädettyjen vaihteluvälien rajoissa ja sadasosan tarkkuudelle vuosittain etukäteen samalla, kun se vahvistaa varainhoitovuoden tuloveroprosentin. Verotusmenettelystä annetun lain 91 a §:n mukaan kunnan tulee ilmoittaa seuraavan vuoden veroprosentit (tuloveroprosentti ja kiinteistöveroprosentit) Verohallinnolle viimeistään edeltävän vuoden marraskuun 17. päivänä. Jos marraskuun 17. päivä on muu kuin arkipäivä, ilmoitus tulee tehdä viimeistään sitä seuraavana ensimmäisenä arkipäivänä (Laki säädettyjen määräaikain laskemisesta 150/1930 5 §). Vuoden 2025 tuloveroprosentti ja kiinteistöveroprosentit tulee näin ollen ilmoittaa Verohallinnolle viimeistään maanantaina 18.11.2024.

Kunnan on määrättävä yleinen kiinteistöveroprosentti sekä vakituisten asuinrakennusten veroprosentti. Näiden lisäksi saadaan määrätä muiden asuinrakennusten, voimalaitosten, yleishyödyllisten yhteisöjen ja rakentamattoman rakennuspaikan kiinteistöveroprosentit.

Kiinteistöverolain perusteella vuodelle 2025 kiinteistöveroprosenttivälit ovat:

  • Rakennusten yleinen kiinteistöveroprosentti tulee määrätä välillä 0,93–2,00 %
  • Maapohjan yleinen kiinteistöveroprosentti tulee määrätä välillä 1,30–2,00 %
  • Vakituisen asunnon kiinteistöveroprosentti tulee määrätä välillä 0,41–1,00 %
  • Muiden asuinrakennusten kiinteistöveroprosentti tulee määrätä välillä 0,93–2,00 %
  • Voimalaitosten kiinteistöveroprosentti voidaan määrätä välillä 0,93–3,10 %
  • Yleishyödyllisen yhteisön veroprosentti voidaan määrätä välillä 0,00–2,00 % (kiinteistöveroprosentiksi 0,00 vain, jos valtuusto on erikseen näin määrännyt. Jos erillistä veroprosenttia ei ole päätetty, jätetään ilmoituskenttä tyhjäksi.)
  • Rakentamattoman rakennuspaikan kiinteistöveroprosentti voidaan määrätä välillä 2,00–6,00 % (Huom! KiintVL 12 b §:ssä mainituissa kunnissa alaraja on kunnanvaltuuston määräämä yleinen veroprosentti + 3,00 % -yksikköä)

Laitilan kaupungin kiinteistöveroprosentit ovat olleet vuodesta 2017 lähtien seuraavat:

  • Yleinen kiinteistöveroprosentti, rakennukset 0,93
  • Yleinen kiinteistöveroprosentti, maapohja 1,30 (vuodesta 2024 alkaen)
  • Vakituisen asuinrakennuksen veroprosentti 0,41
  • Muiden asuinrakennusten (vapaa-ajanrakennusten) veroprosentti 1,00
  • Yleishyödyllisten yhteisöjen veroprosentti 0,00
  • Rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentti 3,00
  • Voimalaitosten veroprosentti 2,00

Kaupunginhallitus päätti 17.6.2024 § 156 Vuoden 2025 talousarvion ja taloussuunnitelman 2026–2027 kehykset. Kehyksen perusteluissa todetaan, että arvioituihin kiinteistöverotuottoihin on laskettu seuraavat korotukset: Yleinen kiinteistövero, rakennukset 0,93 % → 1,03 %, Vak. asuinrakennukset 0,41 % → 0,45 % ja Muut asuinrakennukset 1,00 % → 1,12 %. Nykyisillä veroprosenteilla kiinteistöveron laskennallisen verotuoton vuodelle 2025 arvioidaan olevan yhteensä noin 2,4 milj. euroa. Edellä mainitut korotukset lisäisivät kiinteistöverotuloja arviolta noin 0,2 milj. euroa.

Oheismateriaalina on kiinteistöverokertymä eri veroprosenttivaihtoehdoilla sekä Vakka-Suomen ja muiden ympäristökuntien kiinteistöveroprosentit vuonna 2024.

Ehdotus

Esittelijä

Lauri Kattelus, kaupunginjohtaja, lauri.kattelus@laitila.fi

Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle vahvistettavaksi kiinteistöveroprosentit vuodelle 2025 seuraavasti:

  • Yleinen kiinteistöveroprosentti, rakennukset 1,03
  • Yleinen kiinteistöveroprosentti, maapohja 1,30
  • Vakituisen asuinrakennuksen veroprosentti 0,45
  • Muiden asuinrakennusten (vapaa-ajanrakennusten) veroprosentti 1,12
  • Yleishyödyllisten yhteisöjen veroprosentti 0,00
  • Rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentti 3,00
  • Voimalaitosten veroprosentti 2,00

Päätös

Keskustelun kuluessa jäsen Tuomas Vuorio ehdotti pohjaehdotuksesta poiketen, että kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi seuraavat kiinteistöveroprosentit vuodelle 2025:

  • Yleinen kiinteistöveroprosentti, rakennukset 0,93
  • Vakituisen asuinrakennuksen veroprosentti 0,41
  • Muiden asuinrakennusten (vapaa-ajanrakennusten) veroprosentti 1,00

Jäsenet Virve Aho, Susanna Saari ja Pekka Kuusisto kannattivat Vuorion ehdotusta.

Edelleen jäsen Virve Aho esitti, että voimalaitosten veroprosentiksi vahvistetaan 3,1. Kaupunginhallitus hyväksyi Ahon muutosehdotuksen yksimielisesti.

Päätettyään keskustelun puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen olleen yksimielinen voimalaitosten veroprosentin lisäksi maapohjan yleisestä kiinteistöveroprosentista, yleishyödyllisten yhteisöjen sekä rakentamattoman rakennuspaikan veroprosenteista ja ne vahvistettiin pohjaehdotuksen mukaisina.

Koska keskustelun kuluessa oli tehty kannatettu muutosehdotus, joka koski yleistä kiinteistöveroprosenttia, vakituisen asuinrakennuksen veroprosenttia sekä muiden asuinrakennusten (vapaa-ajanrakennusten) veroprosenttia, oli suoritettava äänestys. Puheenjohtaja määräsi suoritettavaksi äänestyksen siten, että ne, jotka kannattavat pohjaehdotusta, äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Vuorion tekemää muutosehdotusta, äänestävät EI. Äänestysmenettely hyväksyttiin. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 2 JAA-ääntä ja 7 EI-ääntä. 

Kaupunginhallitus päätti esittää kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi seuraavat kiinteistöveroprosentit:

  • Yleinen kiinteistöveroprosentti, rakennukset 0,93
  • Yleinen kiinteistöveroprosentti, maapohja 1,30
  • Vakituisen asuinrakennuksen veroprosentti 0,41
  • Muiden asuinrakennusten (vapaa-ajanrakennusten) veroprosentti 1,00
  • Yleishyödyllisten yhteisöjen veroprosentti 0,00
  • Rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentti 3,00
  • Voimalaitosten veroprosentti 3,10

Äänestystulokset

  • Kyllä 2 kpl 22%

    Janne Kuusisto, Pertti Pokki

  • Ei 7 kpl 78%

    Susanna Saari, Tiina Saari, Virve Aho, Tuomas Vuorio, Mika Kinnala, Pekka Kuusisto, Pauliina Haijanen

Valmistelija

  • Marika Silvennoinen, talousjohtaja, marika.silvennoinen@laitila.fi

Perustelut

-

Ehdotus

Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle vahvistettavaksi kiinteistöveroprosentit vuodelle 2025 seuraavasti:

  • Yleinen kiinteistöveroprosentti, rakennukset 0,93
  • Yleinen kiinteistöveroprosentti, maapohja 1,30
  • Vakituisen asuinrakennuksen veroprosentti 0,41
  • Muiden asuinrakennusten (vapaa-ajanrakennusten) veroprosentti 1,00
  • Yleishyödyllisten yhteisöjen veroprosentti 0,00
  • Rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentti 3,00
  • Voimalaitosten veroprosentti 3,10

Päätös

Keskustelun aikana puheenvuoron käyttivät kaupunginhallituksen puheenjohtaja/valtuutettu Pekka Kuusisto, valtuutetut Seppo Rinne, Tapio Kylä-Heiko, Heikki Peltola ja Pertti Pokki.

Ehdotus hyväksyttiin.


Muutoksenhaku

Päätökseen voidaan hakea muutosta Turun hallinto-oikeudelta kirjallisella valituksella. Valituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen.

Valituskirjassa on ilmoitettava
- valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi
- muutosvaatimuksen perusteet

Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite.

Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla voi valitusasiakirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.

Valitusaika on 30 päivää päätöksen tiedoksisaannista.

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, kolmen päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.

Kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevasta päätöksestä kunnan jäsenen ja muiden katsotaan saaneen tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Turun hallinto-oikeuden postiosoite on PL 32, 20101 Turku ja käyntiosoite Sairashuoneenkatu 2-4, 20100 Turku. Valituksen voi toimittaa myös sähköpostilla turku.hao@oikeus.fi tai sähköisen asiointipalvelun kautta osoitteessa: https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu. Ajantasainen tieto oikeudenkäyntimaksuista löytyy osoitteesta https://oikeus.fi/tuomioistuimet/fi/index/asiointijajulkisuus/maksut/oikeudenkayntimaksuthallinto-oikeudessa.html

Tuomioistuinmaksulaki https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2015/20151455?search%5Btype%5D=pika&search%5Bpika%5D=tuomioistuinmaksulaki#P5